Court ruling № 76903735, 04.10.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/3341/18

У Х В А Л А

04 жовтня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю “Укрфрут компані” до Державної фіскальної служби України, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – приватне підприємство “Таврія Плюс”, про визнання протиправними дій та рішень і про зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Укрфрут компані” до Державної фіскальної служби України, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – приватне підприємство “Таврія Плюс”, про:

- визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо винесення квитанції №1 від 22.05.2018 р. про неприйняття податкової накладної №22 від 13.10.2017 року до реєстрації та зобов’язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №22 від 13.10.2017 року;

- визнання протиправним та скасування рішення Державної фіскальної служби України № 727244/40379140 від 25.05.2018 р. та зобов’язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №22 від 13.11.2017 р.;

- визнання протиправним та скасування рішення Державної фіскальної служби України № 727043/40379140 від 25.05.2018 р. та зобов’язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №23 від 14.11.2017 р.

Ухвалою суду від 06.08.2018 року судом:

- прийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Укрфрут компані”;

- відкрито провадження у справі за позовною заявою позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю “Укрфрут компані” (вул.Ак.Вільямса, буд.43 А, м.Одеса, 6538) до Державної фіскальної служби України, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – приватне підприємство “Таврія Плюс” про визнання протиправними дій та рішень і про зобов’язання вчинити певні дії;

- вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ч.5 ст.262 КАС України;

- встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

27 серпня 2018 року за вх. №ЕП/4702/18 засобами електронної пошти та 27 серпня 2018 року за вх. №24986/18 через канцелярію суду від представника третьої особи надійшли пояснення щодо позову.

29 серпня 2018 року за вх. №25170/18 через канцелярію суду та 29 серпня 2018 року за вх. №ЕП/4806/18 засобами електронної пошти від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву із доказами направлення його копії на адресу позивача та третьої особи і додатками до нього згідно переліку. Так, у відзиві на позовну заяву відповідачем, зокрема, зазначено, що податкова накладна №22 від 13.10.2017 року зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Разом із відзивом з боку відповідача, в тому числі, надано клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача – Головне управління ДФС в Одеській області, оскільки питання щодо рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, після 22.03.2018 року є компетенцією ГУ ДФС в Одеській області (тобто, комісії регіонального рівня).

01 жовтня 2018 року за вх. №ЕП/5452/18 засобами електронної пошти від представника позивача надійшла відповідь на відзив із доказами направлення її копій на адресу відповідача та третьої особи.

Окрім того, 01 жовтня 2018 року за вх. №ЕП/5451/18 засобами електронної пошти від представника позивача надійшли пояснення щодо клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Головного управління ДФС в Одеській області, в яких зазначено, що ТОВ “Укрфрут компані” не заперечує щодо залучення співвідповідача у справі.

Отже, у суду існує необхідність з’ясування обставин щодо реєстрації податкової накладної №22 від 13.10.2017 року та кількісного складу учасників справи.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.

Згідно з ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Станом на 04.10.2018 року – спливає шістдесятиденний строк, визначений ст.258 КАС України для розгляду даної справи в порядку ст.262 КАС України.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.2, п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви, з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

З метою повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи та вирішення її по суті, зважаючи на необхідність з’ясування обставин щодо реєстрації податкової накладної №22 від 13.10.2017 року та кількісного складу учасників справи, враховуючи те, що станом на 04.10.2018 року спливає визначений строк для розгляду даної адміністративної справи в порядку ст.262 КАС України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи № 1540/3341/18 в порядку загального позовного провадження.

Разом з цим, суд зазначає, що всі подані учасниками справи до 04.10.2018 року письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 12, 48, 120, 173, 179-181, 248, 257, 260 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Укрфрут компані” до Державної фіскальної служби України, третя особа без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – приватне підприємство “Таврія Плюс”, про визнання протиправними дій та рішень і про зобов’язання вчинити певні дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 22.10.2018 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №10 (1-й поверх).

Роз’яснити сторонам, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановити відповідачу - Державній фіскальній службі України строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі, якщо необхідність подання (повторно, додатково) відзиву на позовну заяву відсутня, суд зазначає Державній фіскальній службі України про необхідність письмово повідомити суд про відсутність такої необхідності.

Зазначити сторонам, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

Копію ухвали направити сторонам.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Соколенко