Court ruling № 76903496, 04.10.2018, Luhansk District Administrative Court

3.1.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2665/18

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Секірської А.Г.,

за участю секретаря судового засідання Карча В.М.,

за участю представників сторін:

представника позивача: ОСОБА_1, ордер серії АА № 145813,

представника відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 21.09.2018,

розглянувши у порядку підготовчого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління державної міграційної служби України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення щодо відмови в оформленні посвідки на тимчасове проживання, зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 06.09.2018 відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

04.10.2018 від представника позивача за вх. № 24810/2018 надійшло клопотання про витребування доказів по справі, яке обґрунтоване наступним.

Про фактичні підстави відмови позивачу у видачі посвідки на тимчасове проживання позивачу стало відомо з відзиву відповідача та доданих до нього документів, позивач не міг подати суду необхідні докази на спростування необґрунтованості «Висновків відповідача про відмову у видачі посвідки» від 01.08.2018. Такими доказами, на думку представника позивача, можуть бути письмові пояснення Луганського державного медичного університету (далі - ЛДМУ) щодо обставин оформлення наказу про зарахування позивача на навчання на підготовче відділення та власне обґрунтування чи спростування того, що програма навчання, обрана позивачем, підпадає під вимоги підпункту 3 пункту 6 Порядку організації набору та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 01.11.2013 № 1541.

Причиною неможливості самостійного отримання позивачем необхідних доказів є необхідність їх оформлення та вироблення третьою особою – ЛДМУ і підписання письмового документу посадовою особою даного університету.

Також представник позивача зазначив, що на його думку, відповідач у відзиві на позовну заяву маніпулює положеннями чинного законодавства та здійснює його різне тлумачення, в подібних правовідносинах існує необхідність витребування у нього письмових доказів з тих самих підстав, якими обґрунтоване клопотання про витребування доказів від ЛДМУ.

Під час підготовчого провадження представником відповідача надано до суду відзив на позовну заяву із документами, витребуваними ухвалою суду від 06.09.2018.

У підготовчому засіданні представник позивача підтримав клопотання про витребування доказів.

Представник відповідача у підготовчому засіданні проти задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів не заперечувала.

Розглянувши заявлене клопотання про витребування додаткових доказів, суд встановив наступне.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов’язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З вищевикладених підстав, для повного, всебічного та об’єктивного розгляду справи вважаю за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від Луганського державного медичного університету письмові пояснення та належним чином засвідчені копії відповідних документів щодо обставин оформлення наказу про відрахування і зарахування позивача в червні-липні 2018 року на навчання на підготовче відділення, та власне обґрунтування чи спростування того, що програма навчання обрана позивачем підпадає під вимоги підпункту 3 пункту 6 Порядку організації набору та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 01.11.2013 № 1541; витребувати від відповідача письмові пояснення (із наданням належним чином засвідчених копій відповідних документів) щодо того, який документ, крім витягу з наказу ЛДМУ від 14.09.2017 № 04.05/174, було подано позивачем на підтвердження відповідності його програми навчання вимогам пункту 6 Порядку організації набору та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 01.11.2013 № 1541, разом із заявою (вх. № 38370 від 29.09.2017) про оформлення посвідки на тимчасове проживання № ТР 178230 терміном дії до 01.08.2018.

Частиною четвертою статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою належної підготовки справи для розгляду по суті, з урахуванням думки сторін, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 173, 241, 243, 248, 256, 262, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Луганського державного медичного університету (93012, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Будівельників, 32) письмові пояснення та належним чином засвідчені копії відповідних документів щодо обставин оформлення наказу про відрахування і зарахування позивача в червні-липні 2018 року на навчання на підготовче відділення та власне обґрунтування чи спростування того, що програма навчання обрана позивачем підпадає під вимоги підпункту 3 пункту 6 Порядку організації набору та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 01.11.2013 № 1541.

Витребувати від відповідача письмові пояснення (із наданням належним чином засвідчених копій відповідних документів) щодо того, який документ, крім витягу з наказу ЛДМУ від 14.09.2017 № 04.05/174, було подано позивачем на підтвердження відповідності його програми навчання вимогам пункту 6 Порядку організації набору та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 01.11.2013 № 1541, разом із заявою (вх. № 38370 від 29.09.2017) про оформлення посвідки на тимчасове проживання № ТР 178230 терміном дії до 01.08.2018.

Витребувані документи надати суду у строк до 31 жовтня 2018 року.

Відкласти підготовче засідання на 07 листопада 2018 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 04 жовтня 2018 року.

СуддяОСОБА_4