Court ruling № 76902896, 03.10.2018, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

03 жовтня 2018 р. Справа № 0240/2435/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про залучення третьої особи по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування відмови

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування відмови.

26.09.2018 представником позивачів подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 відділу м. Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 08320218).

В підготовче засідання 03.10.2018 представник позивачів не з'явився, хоча про дату час та місце його проведення повідомлявся належним чином.

Представник відповідача подав до суду клопотання, зі змісту якого просив розгляд клопотання про залучення третьої особи провести без його участі, вказав, що клопотання підтримує.

Відповідно частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно п.10 ч.2 статті 180 КАС України підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд, керується та виходить з наступного.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом розгляду даної справи є надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства, державної форми власності, орієнтовною площею по 2,0 га на кожного із позивачів окремо на території Медвежо-Вушківської сільської ради Вінницького району Вінницької області (за межами населеного пункту).

Разом з тим, відповідач, відмовляючи у наданні вказаних дозволів, вказує, що земельна ділянка з якої позивачі бажають отримати дозволи на розроблення проекту землеустрою віднесена до земель Міністерства оборони України та надана в постійне користування військовій частині А2556.

Крім того, 27.08.2018 представником відповідача надано копії документів, в підтвердження позиції Держгеокадастру, що бажані позивача земельні ділянки знаходяться на земельному масиві в/ч А1459, орієнтовною площею 152,0 га. Землекористувачем земельної ділянки є Міністерство оборони України.

Відповідно до Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України 03.07.2013 №448 організація квартирно-експлуатаційного забезпечення ЗС України (далі - квартирно-експлуатаційне забезпечення) - це комплекс заходів, спрямованих на безпечну експлуатацію, утримання казармено-житлового фонду, об’єктів соціально-культурного призначення, комунальних споруд та інженерних мереж військових містечок, забезпечення військових частин квартирним майном. Квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин здійснюється квартирно-експлуатаційними органами ЗС України, до яких відносяться зокрема і квартирно-експлуатаційні відділи (квартирно-експлуатаційні частини).

Таким чином, зважаючи на наведе, рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи, на думку суду, може вплинути на права та інтереси ОСОБА_3 відділу м. Вінниця.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивачів про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_3 відділу м. Вінниця.

Відповідно п.2 ч.2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 180, 181, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивачів задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_3 відділ м.Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 08320218).

Розгляд справи відкласти.

Наступне підготовче засідання призначити на 22.10.2018р. о 09:45 год. в залі судових засідань №5 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Витребувати у третьої особи інформацію щодо права володіння/користування земельною ділянкою площею 152,0 га на території Медвежо-Вушківської сільської ради.

Запропонувати третій особі у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати свої письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог, які також мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачам та відповідачу у 5-денний строк з дня отримання письмових пояснень подати відповіді на такі пояснення (в разі існування таких).

Третій особі направити копію позовної заяви, копію викопіювань з планово-картографічного матеріалу Медвеже-Вушівської сільської ради, викопіювань з позначенням межі частини земельної ділянки військового містечка №72.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович