Court ruling № 76875415, 02.10.2018, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 жовтня 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/2969/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши в порядку письмового провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка полягала у невиплаті пенсії, починаючи з липня 2016 року по липень 2017 року ОСОБА_1;

- зобов'язання відповідача виплатити заборгованість з виплати пенсії ОСОБА_1 за період з липня 2016 року по липень 2017 року негайно після проголошення рішення.

Підставою даного позову є незгода позивача з невиплатою їй пенсії за період з липня 2016 року по липень 2017 року.

Ухвалою від 31 серпня 2018 року суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С. прийняв відповідну адміністративну справу до розгляду, а також ухвалив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Однак у ході розгляду справи суд прийшов до висновку про необхідність призначення даної справи до розгляду у судовому засіданні із викликом сторін.

Згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. Частина третя цієї ж статті регламентує, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дана справа відповідає визначенню справи незначної складності, що надане пунктом 20 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України та прямо віднесена до цієї категорії адміністративних справ статтею 263 Кодексу.

Однак при цьому суд прийшов до висновку про певну складність у розгляді даної справи та необхідність залучення другого відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно з частиною 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на те, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області у той період, коли їй припинили виплати пенсійних коштів, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (вулиця Шевченка, 9, Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400).

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про необхідність розгляду даної справи з проведенням судового засідання з повідомленням учасників справи у порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України; а також необхідність залучення другого відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Відповідно до частини першої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Згідно з частиною першою статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.

Відповідно до частини першої статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Отже, суд встановлює Управлінню Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області строк для подання відзиву на позов, позивачу строк для подання відповіді на відзиви відповідачів, відповідачам строк для подання заперечень.

Керуючись статтями 248, 257 - 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду адміністративної справи № 1640/2969/18 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії у спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити по даній справі судове засідання на 10 год. 30 хв. 23 жовтня 2018 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду, за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Залучити до участі у справі № 1640/2969/18 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в якості другого відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (вулиця Шевченка, 9, Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400).

Встановити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області 15-денний строк з моменту отримання цієї ухвали для подачі відзиву по справі.

Встановити позивачу 5-денний строк з моменту отримання відзиву для подачі відповіді на відзив.

Встановити відповідачам 5-денний строк з моменту отримання відповіді на відзив для подачі заперечень по справі.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (вулиця Шевченка, 9, Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) до початку судового засідання надати суду відомості щодо причин припинення пенсії ОСОБА_2, а також докази щодо причин припинення.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя І.С. Шевяков