Court ruling № 76874282, 17.09.2018, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 вересня 2018 року м. Житомир справа № 0670/4980/11

категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Овруцької міської ради про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Овруцької міської ради Житомирської області про стягнення 32082,86 грн,

встановив:

Овруцька міська рада Житомирської області звернулося до суду з вказаною заявою, в якій просить відстрочити виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 01.08.2011 у справі № 0670/4980/11 терміном на 2 роки. В обґрунтування заяви Овруцька міська рада Житомирської області, яка є правонаступником Піщаницької сільської ради, вказувала, що в міської ради на даний час відсутні кошти на сплату боргу в справі, наявна велика заборгованість перед працівниками освіти та охорони здоров'я. Також заявник зазначав, що за останній час Овруцька міська рада Житомирської області стала правонаступником по боргам десяти сільських рад на загальну суму 379349,50 грн. Овруцька міська рада Житомирської області утримується та фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету, в який на 2018 рік не закладені витрати на сплату боргу по сільським радам.

Судом здійснено заміну відповідача на правонаступника - Овруцьку міську раду Житомирської області.

Представник заявника прибула до суду, заяву підтримала та просила задовольнити. Подала заяву про розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду в справі №0670/4980/11 в письмовому провадженні.

Представник позивача (стягувача) до суду не прибув. До суду надійшов відзив на заяву про відстрочення рішення суду, в якому Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вказало, що підстави для задоволення заяви про відстрочення виконання рішення в справі відсутні.

Від Управління Державної казначейської служби України в Овруцькому районі Житомирської області надійшов лист про розгляд справи без їх участі.

Зважаючи на те, що неприбуття заінтересованих осіб та учасників справи не перешкоджає розгляду заяви, суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні, відповідно ч. 9 ст. 205, ст.ст. 4, 229 КАС України.

Вивчивши подану заяву та приєднані до неї документи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2011 року в справі №0670/4980/11 позов Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задоволено та стягнуто з Піщаницької сільської ради Овруцького району Житомирської області на їх користь борг у сумі 32082,86 грн.

Постанова суду набрала законної сили 16 січня 2012 року та, у відповідності до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, є обов'язковою для сторін і підлягає виконанню.

Матеріалами справи підтверджено, що на виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2011 року в справі №0670/4980/11, за заявою позивача 27 березня 2012 року видано виконавчий лист за № 1156/12.

Ухвалою суду від 30 серпня 2017 року заяву Піщаницької сільської ради Овруцького району Житомирської області задоволено та відстрочено виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2011 року в справі № 0670/4980/11 на 12 місяців, з дня набрання ухвалою законної сили.

Ухвала суду набрала законної сили 20.09.2017.

Ухвалою суду від 01.06.2018 задоволено заяву Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони у виконавчому провадженні та замінено боржника у виконавчому листі № 1156/12 виданому 27.03.2012 Житомирським окружним адміністративним судом у справі 0670/4980/11 - Піщаницьку сільську раду на його правонаступника – Овруцьку міську раду Житомирської області (11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Тараса Шевченка, 43, ідентифікаційний код 04053370).

У заяві про відстрочення виконання судового рішення по справі № 0670/4980/11 Овруцька міська рада Житомирської області вказує на неможливість виконання на даний час постанови суду від 01.08.2011 через відсутність коштів, достатніх для погашення заборгованості.

Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на час вчинення процесуальної дії, надалі - КАС України), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно зі ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

У частині четвертій вказаної статті КАС України закріплено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім’ї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (ч. 5 ст. 378 КАС України).

Суд, вивчивши зміст заяви Овруцької міської ради Житомирської області про відстрочення виконання судового рішення по справі № 0670/4980/11, наданих заявником документів у взаємозв'язку із обставинами справи та наведеними правовими нормами, а також ураховуючи ступінь вини заявника у виникненні заборгованості перед Пенсійним фондом у даному конкретному випадку, дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для відстрочення виконання постанови суду від 01 серпня 2011 року на 6 місяців з дня ухвалення ухвали.

Таким чином, заяву Овруцької міської ради Житомирської області про відстрочення виконання судового рішення по справі № 0670/4980/11 необхідно задовольнити частково.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву Овруцької міської ради Житомирської області задовольнити частково.

Відстрочити виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2011 року в справі № 0670/4980/11 на 6 (шість) місяців, з дня ухвалення ухвали.

У задоволенні решти заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко