Court ruling № 76854099, 01.10.2018, Shepetivka City and District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа 688/3496/18

№ 1-кс/688/1134/18

Ухвала

01 жовтня 2018 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Мазур Н.В., за участю: секретаря судового засідання Варшавської Я.В., прокурора Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_1, розглянувши клопотання прокурора Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів,

встановив:

Прокурор Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернувся з клопотанням до суду про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що слідчим відділом Шепетівського ВП ГУНП у Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018240270000782 від 05.07.2018 року за ч. 4 ст. 358 КК України, а саме до інформації, яка знаходяться у володінні Державного підприємства «Прозорро» (код ЄДРПОУ 02426097) за адресою: 01601, м. Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 22, та зобов’язати органи управління (уповноважених осіб) зазначене надати слідчому та/або прокурору у зазначеному кримінальному провадженні інформацію, у якій вказати: - з чийого «особистого кабінету» (у разі можливості ідентифікації – з якої ІР-адреси) та за чиїм електронним цифровим підписом (якщо такий вимагався і використовувався) приватним підприємством «МВМ-13» (30430, Хмельницька область, Шепетівський район, с. Судилків, вул. Білокриницька, 4, код ЄДРПОУ 14149378) в електронній системі (веб-порталі) «ProZorro Публічні закупівлі» (www.prozorro.gov.ua) упродовж 2018 року розміщувалися (направлялися/надавалися) тендерні пропозиції на оголошення, що розміщувалися ДП «Служба місцевих автодоріг» у цей період часу про проведення відкритих торгів (закупівель), предметом яких визначено послуги з ремонту автомобільних доріг загального користування, а саме за наступними закупівлями (оголошеннями):

1) №UA-2018-04-05-000446-b від 05.04.2018 про проведення відкритих торгів, предметом яких визначено послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0231912/н-25/- Марківці через Вишневе км 0+000-км1+500;

2) №UA-2018-04-04-000186-с від 04.04.2018 про проведення відкритих торгів, предметом яких визначено послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0 231305 Берездів – (Корець-Славута-Антоніни) через Сьомаки км 11+600 – км 13+800;

3) №UA-2018-05-03-000805-а від 03.05.2018 про проведення відкритих торгів, предметом яких визначено послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0 231303 Славута-Хоровець-В.Павутин км11+870-км 13+870;

4) №UA-2018-04-05-000447-b від 05.04.2018 про проведення відкритих торгів, предметом яких визначено послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0 231901 Шепетівка-Пліщин км1+000 – км2+000;

5) інших оголошень, розміщених упродовж 2018 року, переможцем яких визнано приватне підприємство «МВМ-13», зокрема по яких прийняті рішення Уповноваженої особи ДП «Служба місцевих автодоріг»:

- від 11.05.2018 року №180 та укладено договір від 22.05.2018 року №87;

- від 05.05.2018 року №166 та укладено договір від 16.05.2018 року №79;

- від 08.05.2018 року №176 та укладено договір від 21.05.2018 року №84;

- від 11.05.2018 року №181 та укладено договір від 22.05.2018 року №86.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, заслухавши думку прокурора, який підтримав заявлене клопотання, прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до витягу з кримінального провадження №12018240270000782 від 05.07.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, кваліфіковане за ч. 4 ст. 358 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що службові особи ПП «МВМ-13» с.Судилків Шепетівського району, вул. Білокриницька, 4, використали завідомо підроблені документи з метою отримання «Атестату виробництва», необхідного для проведення будівельних робіт автомобільних доріг.

Крім того, встановлено, що упродовж 2018 року від імені ПП «МВМ-13» для участі у закупівлі по оголошенням, розміщеним ДП «Служба місцевих автодоріг», на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям щодо наявності відповідного обладнання та матеріально-технічної бази надано недостовірний атестат виробництва асфальтобетонної суміші на асфальтобетонному заводі (АБЗ) ДС-117-2К, що знаходиться за адресою: Шепетівський район, с. Судилків, вул. Білокриницька, 4.

За таких обставин, під час досудового розслідування у сторони обвинувачення виникла необхідність у встановленні працівників ПП «МВМ-13», які упродовж 2018 року із використанням ЕЦП (електронного цифрового підпису) здійснювали вхід в електронну систему «ProZorro Публічні закупівлі» (www.prozorro.gov.ua) та, з якого надавали тендерні пропозиції на оголошення, що розміщувалися ДП «Служба місцевих автодоріг» у цей період часу про проведення відкритих торгів (закупівель), предметом яких визначено послуги з ремонту автомобільних доріг загального користування, у тому числі надавали в електронному вигляді неправдивий атестат виробництва №АВ.ОДС.044.079-17, виданого 19.06.2017 року Органом з добровільної сертифікації державного підприємства «Дорцентр» та долучені до нього документи.

З цією метою, у сторони обвинувачення виникла необхідність отримати від Державного підприємства «Прозорро» інформацію, у якій у якій має бути зазначено з чийого «особистого кабінету» (у разі можливості ідентифікації – з якої ІР-адреси) та за чиїм електронним цифровим підписом (якщо такий вимагався і використовувався) приватним підприємством «МВМ-13» (30430, Хмельницька область, Шепетівський район, с. Судилків, вул. Білокриницька, 4, код ЄДРПОУ 14149378) в електронній системі (веб-порталі) «ProZorro Публічні закупівлі» (www.prozorro.gov.ua) упродовж 2018 року розміщувалися (направлялися/надавалися) тендерні пропозиції на оголошення, що розміщувалися ДП «Служба місцевих автодоріг» у цей період часу про проведення відкритих торгів (закупівель), предметом яких визначено послуги з ремонту автомобільних доріг загального користування.

Іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для справи, неможливо.

Оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і може бути використана як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, та/або прокурорам Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, оперативним підрозділам Шепетівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, та/або УСБУ в Хмельницькій області за відповідним доручення слідчого/прокурора на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме інформації, яка знаходяться у володінні Державного підприємства «Прозорро» (код ЄДРПОУ 02426097) за адресою: 01601, м. Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, 22, та зобов’язати органи управління (уповноважених осіб) зазначене надати слідчому та/або прокурору у зазначеному кримінальному провадженні інформацію, у якій вказати:

- з чийого «особистого кабінету» (у разі можливості ідентифікації – з якої ІР-адреси) та за чиїм електронним цифровим підписом (якщо такий вимагався і використовувався) приватним підприємством «МВМ-13» (30430, Хмельницька область, Шепетівський район, с. Судилків, вул. Білокриницька, 4, код ЄДРПОУ 14149378) в електронній системі (веб-порталі) «ProZorro Публічні закупівлі» (www.prozorro.gov.ua) упродовж 2018 року розміщувалися (направлялися/надавалися) тендерні пропозиції на оголошення, що розміщувалися ДП «Служба місцевих автодоріг» у цей період часу про проведення відкритих торгів (закупівель), предметом яких визначено послуги з ремонту автомобільних доріг загального користування, а саме за наступними закупівлями (оголошеннями):

1) №UA-2018-04-05-000446-b від 05.04.2018 про проведення відкритих торгів, предметом яких визначено послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0231912/н-25/- Марківці через Вишневе км 0+000-км1+500;

2) №UA-2018-04-04-000186-с від 04.04.2018 про проведення відкритих торгів, предметом яких визначено послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0 231305 Берездів – (Корець-Славута-Антоніни) через Сьомаки км 11+600 – км 13+800;

3) №UA-2018-05-03-000805-а від 03.05.2018 року про проведення відкритих торгів, предметом яких визначено послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0 231303 Славута-Хоровець-В.Павутин км11+870-км 13+870;

4) №UA-2018-04-05-000447-b від 05.04.2018 року про проведення відкритих торгів, предметом яких визначено послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0 231901 Шепетівка-Пліщин км1+000 – км2+000;

5) інших оголошень, розміщених упродовж 2018 року, переможцем яких визнано приватне підприємство «МВМ-13», зокрема по яких прийняті рішення Уповноваженої особи ДП «Служба місцевих автодоріг»:

- від 11.05.2018 року №180 та укладено договір від 22.05.2018 року №87;

- від 05.05.2018 року №166 та укладено договір від 16.05.2018 року №79;

- від 08.05.2018 року №176 та укладено договір від 21.05.2018 року №84;

- від 11.05.2018 року №181 та укладено договір від 22.05.2018 року №86.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: Н.В.Мазур