Court ruling № 76848806, 01.10.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

01 жовтня 2018 року м. Київ № 826/13122/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберда В.І., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю Містобудівельний загін №112» про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору у справі

за позовом

Служби автомобільних доріг у Полтавській області

до

Антимонопольного комітету України

про

визнання протиправним та скасування рішення №6310-р/пк-пз від 26.06.2018 ,

ВСТАНОВИВ:

з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києві звернулась Служба автомобільних доріг у Полтавській області до Антимонопольного комітету України, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення №6310-р/пк-пз від 26.06.2018 року.

Ухвалою суду від 21.08.2018 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

В подальшому, через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання товариства з обмеженою відповідальністю Містобудівельний загін №112» про залучення його до участі у вирішення справи №826/13122/18 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Клопотання обґрунтовано тим, що рішенням №6310-р/пк-пз від 26.06.2018 року, що є предметом вирішення справи №826/13122/18, задоволено скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Містобудівельний загін №112» та зобов’язано Службу автомобільних доріг у Полтавській області скасувати рішення про відхилення тендерної документації товариства з обмеженою відповідальністю Містобудівельний загін №112», отже рішення у даній справі впливає на права, інтереси та обов’язки останнього.

Розглянувши клопотання відповідача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин 2, 5 ст 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Враховуючи, що предметом вирішення даної справи є рішення №6310-р/пк-пз від 26.06.2018 року, яким задоволено скаргу товариства з обмеженою відповідальністю Містобудівельний загін №112» та зобов’язано Службу автомобільних доріг у Полтавській області скасувати рішення про відхилення тендерної документації товариства з обмеженою відповідальністю Містобудівельний загін №112», отже рішення у справі №826/13122/18 може вплинути на права та інтереси останнього, а відтак суд вбачає наявним підстави для задоволення клопотання про залучення третьої особи.

Враховуючи викладене, керуючись ст 49, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю «Містобудівельний загін №112» про залучення до вирішення справи №826/13122/18 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Залучити товариство з обмеженою відповідальністю «Містобудівельний загін №112» (07400, Київська область, м. Бровари, вул Щолківська, 2, код ЄДР 22202218) до вирішення справи №826/13122/18 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Зобов’язати Службу автомобільних доріг у Полтавській області у дводенний строк з дня отримання даної ухвали направити третій особі копію позову з доданими матеріалами та надати суду доказ направлення.

Надати третій особі п’ятиденний строк з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя В.І. Келеберда