Court ruling № 76846147, 26.09.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

26 вересня 2018 року Справа № 808/2127/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря судового засідання Фесик А.В., розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до Василівської районної ради Запорізької області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Василівської районної ради Запорізької області (далі - відповідач) в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Василівської районної ради протиправною та зобов'язати Василівську районну раду включити позивача, як представника трудового колективу до складу конкурсної комісії Василівської районної ради з проведення конкурсу на посаду головного лікаря комунального закладу "Василівський центр первинної медико-санітарної допомоги " Василівської районної ради Запорізької області;

- визнати рішення конкурсної комісії Василівської районної ради з проведення конкурсу на посаду головного лікаря комунального закладу "Василівський центр первинної медико-санітарної допомоги " Василівської районної ради Запорізької області від 05.04.2018 року за протоколом № 1, від 27.04.2018 року за протоколом № 3, від 24.04.2018/ року за протоколом № 4 - протиправними та скасувати їх.

Ухвалою суду від 27.08.2018, у зв'язку з поданим клопотанням гр. ОСОБА_2 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та необхідністю надання можливості сторонам по справі висловити свою думку з приводу заявленого клопотання, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання на 26.09.2018.

Перевіривши матеріали справи суд вважає також за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

26.09.2018 позивачем подано клопотання (вх. №30341), в якому вказує, що не заперечує проти залучення в якості третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Представником відповідача подано клопотання (вх. №29570 від 20.09.2018) про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку із зайнятістю всіх працівників виконавчого апарату районної ради у пленарному засіданні.

Клопотання гр. ОСОБА_2 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору мотивоване тим, що Рішенням Василівської районної ради Запорізької області від 27.06.2018 №5 його призначено головним лікарем Комунального закладу «Василівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Василівської районної ради Запорізької області строком на три роки. Дане рішення прийнято враховуючи рішення конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад керівників комунальних підприємств, установ і закладів, що є об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селища, міст Василівського району Запорізької області, оформлене протоколом від 27.04.2018 №4, яке оскаржується позивачем у даній справі.

Судом також з'ясовано, що оскаржувані позивачем рішення також стосуються і інших претендентів на посаду головного лікаря, які брали участь у конкурсі - ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Частиною другою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

Керуючись ст. ст. 49, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_3 (АДРЕСА_5), ОСОБА_4 (71630, АДРЕСА_2), ОСОБА_5 (71600, АДРЕСА_3), ОСОБА_2 (69117, АДРЕСА_4).

Надати третім особам строк для надання пояснень щодо позову та відзиву до 15 жовтня 2018 року.

Відкласти підготовче засідання та призначити наступне підготовче засідання на 23 жовтня 2018 року о 14 год. 10 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Стрельнікова