Court ruling № 76844213, 21.09.2018, Sloviansk City and District Court of Donetsk Oblast

Єд. унік. № 243/7245/18

Провадження № 2-а/243/214/2018

УХВАЛА

про залучення третьої особи до участі у справі

21 вересня 2018 року

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя Мінаєв І.М.

за участю секретаря судового засідання Каліух К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 2 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов?язання державного виконавця закінчити виконавче провадження № 56344195, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Слов?янського міськрайонного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов?язання державного виконавця закінчити виконавче провадження № 56344195.

Представником позивача подано клопотання про об?єднання в одне провадження позовних вимог, викладених у цій позовній заяві, з позовними вимогами в адміністративній справі № 0540/5643/18 за позовом головного управління до відповідача про скасування постанови про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 56344195. На обґрунтування свого клопотання посилається на те, що позовні вимоги стосуються одного і того відповідача, позовні вимоги є однорідними.

Представник відповідача у судове засідання не з?явився, про причини неявки суду не повідомив.

Вирішуючи клопотання представника позивача про об?єднання позовних вимог в одне провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України в позовній заяві може бути об?єднано декілька вимог, пов?язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно ч.2 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень ч.1 цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об?єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Згідно з ч.3 зазначеної статті об?єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Аналізуючи доводи представника позивача, суд зазначає, що і в цій справі, що розглядається, і в справі № 0540/5643/18, сторонами є одні й ті самі особи, предметом позову є оскарження постанов у одному виконавчому провадженні, однак, відомостей щодо відкриття провадження у справі № 0540/5643/18 суду не надано, тому суд не погоджується з доводами представника позивача щодо наявності підстав для об?єднання зазначених справ в одне провадження.

Згідно ч.8 ст.172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об?єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Таким чином, враховуючи відсутність відомостей про відкриття провадження в справі № 0540/5643/18, клопотання представника позивача про об?єднання позовних вимог не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов?язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, враховуючи суть позовних вимог, для вирішення яких необхідно встановити чи виконане позивачем рішення по справі № 243/10284/17, яким зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01 січня 2016 р., суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1, адже рішення у зазначеній справі може безпосередньо вплинути на її права.

Згідно з п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче судове засідання у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача. За таких обстави суд вважає необхідним відкласти судове засідання.

Керуючись ст. ст. 49, 181 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про об?єднання справ в одне провадження - залишити без задоволення.

Залучити до участі у справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов?язання державного виконавця закінчити виконавче провадження № 56344195, у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1.

Судове засідання по справі відкласти на 16 жовтня 2018 року об 11 годині 00 хвилин.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами надіслати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Слов'янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв