Court ruling № 76824316, 21.09.2018, Sykhivskyi District Court of Lviv City

Справа № 464/4544/18

пр.№ 2-а/464/180/18

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження у справі

21.09.2018 м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова Мичка Б.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними та скасування постанов по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 (місцепроживання: м.Львів, вул.Гніздовського, 4/16) звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові (місцезнаходження: м.Львів, вул.Угорська, 7а), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові по справі про адміністративне правопорушення від 24.07.2018 №0006-вих-2592/73 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5100,00 грн.; визнати протиправною та скасувати постанову ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові по справі про адміністративне правопорушення від 23.07.2018 №0006-вих-2584/71 про накладення адміністративаного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Ухвалою Сихівського районного суду м.Львова від 07.09.2018 даний адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

21.09.2018 від позивача до суду надійшла заява на виконання вищезазначеної ухвали, в якій просить поновити строк звернення до адміністративного суду у справі №464/4544/17, покликаючись на те, що копії оскаржуваних постанов він отримав 30.07.2018, однак у зв'язку із відсутністю юридичної освіти для підготовки позовної заяви йому був необхідний час для отримання правової допомоги. Така булла надана йому 06.08.2018 та в цей же день він звернувся до суду із позовом. Відтак пропустив строк на подачу адміністративного позову з поважних причин.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи те, що позивач отримала оскаржувану постанову 30.07.2018 та звернувся до суду з позовом 06.08.2018, приходжу до висновку про поважність підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Дана справа підсудна Сихівському районному суду м.Львова

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч.1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження.

Згідно з приписами статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Вказана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.

У прохальній частині позовної заяви позивач просить витребувати у відповідача приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 24.05.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

З метою перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цьому спорі, враховуючи заявлене позивачем в позовній заяві прохання про витребування доказів, суддя вважає, що слід витребувати письмові докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 80, 159, 160, 162, 171, 257-263, 268, 269, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Визначити поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити такий.

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними та скасування постанов по справі про адміністративне правопорушенняза правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом сторін).

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 01 жовтня 2018 року о 10 год 20 хв в приміщенні Сихівського районного суду м. Львова (адреса суду м. Львів, вул. Чоловського, 2, (4 поверх, 409 кабінет).

Витребувати у відповідача приписи ОСОБА_2 ДАБК у м.Львові про усунення порушення вимог законодавства в сфері містобудувної діяльності, будівельних норм, станлартів і правил від 24.05.2018, винесені про проведенні позапланової перевірки на об'єкті будівництва за адресою: вул. Торф'яна, 21 у м.Львові

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали, протягом якого він може подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Роз'яснити відповідачу, що якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Роз'яснити позивачу право подати відповідь на відзив щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотивів їх визнання або відхилення, в строк не пізніше п'яти днів з дня отримання такого відзиву. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Роз'яснити відповідачу право подати заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і мотивів їх визнання або відхилення, в строк не пізніше п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження та з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи, відповідачу - також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://shi.lv.court.gov.ua.

Ухвала може бути оскаржена у зв’язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Львівської області через Сихівський районний суд м.Львова. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Б.Р. Мичка