Court ruling № 76817059, 01.10.2018, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 1940/1875/18

01 жовтня 2018 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Скородинська сільська рада Чортківського району Тернопільської області про визнання незаконним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Скородинська сільська рада Чортківського району Тернопільської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 17.08.2018 № 198-од "Про відмову у наданні дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (паю) в натурі (на місцевості)" громадянам - власникам земельних часток (паїв); зобов'язання Чортківську районну державну адміністрацію Тернопільської області винести розпорядження яким надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (паю) в натурі (на місцевості), за рахунок земель колишнього Колгоспу "Поділля", розташованого на територіях Скородинської та Бичківської сільських рад Чортківського району Тернопільської області громадянам - власникам земельних часток (паїв).

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 КАС визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII визначено з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762 грн.

Таким чином ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 704,80 грн.

Отже, позивачу слід сплатити судовий збір за подання до суду позовної заяви немайнового характеру в розмірі 704,80 грн.

За подання позовної заяви до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у місті Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача 34311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Крім того, згідно частин четвертої та дев'ятої ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, та у справах щодо оскарження рішення, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як слідує з змісту позовної заяви, позивачем оскаржено розпорядження голови Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 17.08.2018 № 198-од "Про відмову у наданні дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (паю) в натурі (на місцевості)" громадянам - власникам земельних часток (паїв), тобто оскаржено рішення не лише в частині щодо позивача, а й інших громадян, перелік яких наведено в додатку до оскаржуваного рішення (всього 100 громадян - власників земельних часток паїв). Аналогічно, обираючи спосіб захисту порушеного права, позивачем заявлено вимогу, що зобов'язання відповідача прийняти рішення не лише щодо позивача, а й щодо громадян - власників земельних часток (паїв).

Поряд з цим, позивачем не наведено обґрунтування порушення прав, свобод, інтересів позивача оскаржуваним рішенням в частині яка прийнята щодо інших громадян. В свою чергу, позивачем не надано жодних документів, які б свідчили про наявність повноважень у позивача на здіснення представництва інтересів інших осіб.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, про не додержання позивачем також вимог частин четвертої та дев'ятої ст. 160 КАС України.

Згідно з частиною першою статті 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Скородинська сільська рада Чортківського району Тернопільської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області від 17.08.2018 № 198-од "Про відмову у наданні дозволів на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (паю) в натурі (на місцевості)" громадянам - власникам земельних часток (паїв); зобов'язання Чортківську районну державну адміністрацію Тернопільської області винести розпорядження яким надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (паю) в натурі (на місцевості), за рахунок земель колишнього Колгоспу "Поділля", розташованого на територіях Скородинської та Бичківської сільських рад Чортківського району Тернопільської області громадянам - власникам земельних часток (паїв),- залишити без руху.

Встановити позивачу п'ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивачу про можливість усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду - оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 704,80 грн. за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, перерахованого за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у місті Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача 34311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також шляхом подання позовної заяви (у кількості відповідно до кількості сторін у справі, та один примірник для суду) з зазначенням позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останній.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.