Court ruling № 76815192, 01.10.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

01 жовтня 2018 року Справа № 331/4571/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі

за позовною заявою: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до відповідачів: 1. Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Запорізькій області - головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Цюсько Павла Івановича (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50),

2. Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, код ЄДРПОУ 39820689)

про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 03.08.2018 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Запорізькій області - головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Цюсько Павла Івановича (далі - відповідач-1), Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач-2), про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, передано на розгляд Запорізького окружного адміністративного суду на підставі п.2 ч.1 ст.29 КАС України.

23.08.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи №331/4571/18. Згідно позовної заяви позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача-2 від 04.04.2018 №119 - ДК "Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності" відносно позивача;

- визнати протиправними дії відповідача-1 щодо проведення перевірки відносно позивача;

-визнати поважними підстави пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду із позовними вимогами в частині визнання протиправною та скасування постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу № 119/0/92-18-ДК/0046По/08/01/-18 від 17 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.53-1 КпАП України;

- визнати протиправною та скасувати, як винесену за наслідками незаконних дій відповідача-1 постанову про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу № 119/0/92-18-ДК/0046По/08/01/-18 від 17 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.53-1 КпАП України.

Ухвалою суду від 28.08.2018 позивачу поновлено строк звернення до адміністративного суду із позовними вимогами в частині визнання протиправною та скасування постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу № 119/0/92-18-ДК/0046По/08/01/-18 від 17 травня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.53-1 КпАП України; позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 331/4571/18 (Провадження № ЗП/0840/176/18) за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 24.09.2018.

В судовому засіданні оголошувалась перерва до 01.10.2018.

Від позивача надійшло клопотання від 01.10.2018 про зупинення провадження у справі, на підставі п.4 ч.1 ст.236 КАС України, для надання часу для примирення до 14.11.2018. Клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.

Представник відповідачів проти клопотання позивача про зупинення провадження у справі не заперечив, про що зробив відповідну відмітку на його клопотанні.

У відповідності до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглядаючи клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд знайшов підстави для його задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

На підставі вищевикладеного суд визнає клопотання позивача таким, що підлягає задоволенню, та вважає за можливе зупинити провадження у справі до 14.11.2018.

Керуючись п. 4 ч.1 ст.236, ст.ст. 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання позивача задовольнити та зупинити провадження у справі до 14.11.2018.

2.Наступне судове засідання по справі призначити на 14 листопада 2018 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань № 11 о/об 10:30 год.

3.Копію ухвали направити учасникам справи.

4.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Суддя І.В.Садовий