Court ruling № 76812236, 30.08.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 серпня 2018 року Справа № 0440/6035/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коренева А.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, у якому позивач просить суд:

визнати противоправними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Дніпропетровській області (Відповідача) щодо не зазначення у Довідці №83\19505 від 29-03-2018 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (Позивача), яка була надіслана Відповідачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області супровідним листом від 29.03.2018 № 18715/Лк, надбавки за виконання особливо важливих завдань у розмірі 49% та надбавки за оперативно-розшукову діяльність у розмірі - 13%, а також заниження розміру премії 5,74% (замість 30%), - які були йому(Позивачу) встановлені відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (чинна на час виникнення права на перерахунок пенсії- з 1 січня 2016р.), з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» (набула чинності з 02.12.2015 р.) та визначені у Довідках про розмір грошового забезпечення, які враховувались при призначені (обчисленні) пенсії (за вислугу років) ОСОБА_1, пенсіонеру органів внутрішніх справ (міліції), пенсійна справа № 19505, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Дніпропетровській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), а саме ОСОБА_1,- із зазначенням:

- посадового окладу поліцейського; оклад поліцейського за спеціальним званням;

-надбавку за вислугу років (стаж служби)- 25 %; надбавку за оперативно-розшукову діяльність -13%; надбавку за виконання особливо важливих завдань - 49%;

-премію - 30%. за формою передбаченою Додатком 3 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992р. № 393» (зі змінами), в редакції від 26.06.2018р. {Порядок доповнено додатком З згідно з Постановою КМ № 103 від 21.02.2018). відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 року №1294, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015р.

Встановити судовий контроль на виконання судового рішення шляхом зобов'язання

Ліквідаційну комісію УМВС України в Дніпропетровській області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (ст. 382 КАС України).

27.08.2018 року позивачем подано заяву про заміну первісного відповідача на належного - ліквідаційну комісію УМВС України в Дніпропетровській області. Розгляд даної заяви просив здійснювати у письмовому провадженні.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 3 статті 194 КАС України, суд вважає за можливе здійснювати розгляд заявленого позивачем клопотання в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо наявності підстав для заміни первісного відповідача, суд виходив із наступного.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що належним відповідачем за позовними вимогами позивача про визнання протиправною бездіяльності щодо виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення та зобов'язання виготовити нову довідку є саме ліквідаційна комісія УМВС України в Дніпропетровській області, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення поданого позивачем клопотання.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 Григоровича- задовольнити.

Замінити первісного відповідача - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровської області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Дніпропетровській області належним відповідачем - ліквідаційною комісією УМВС України в Дніпропетровській області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Суддя ОСОБА_2