Court ruling № 76796080, 28.09.2018, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 вересня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2597/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши в підготовчому судовому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Лубенської міської ради Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання рішення протиправним та нечинним,

В С Т А Н О В И В:

26 липня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта "Порядок визначення та відшкодування територіальній громаді міста Лубни в особі Лубенської міської ради збитків, заподіяних внаслідок порушення земельного законодавства", затвердженого рішенням Лубенської міської ради Полтавської області від 14 лютого 2014 року (позовні вимоги в редакції від 28 вересня 2018 року).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2018 року зазначену позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

07 вересня 2018 року в підготовчому судовому засіданні ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, задоволено клопотання ОСОБА_2 про вступ останньої у справу в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, а також задоволено клопотання позивача про виклик свідків.

В судовому засіданні 07 вересня 2018 року ухвалою суду без виходу до нарадчої кімнати було задоволено клопотання позивача про виклик свідків в судове засідання.

Вирішуючи питання про виклик свідків, суд виходить з такого.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частинами першою та третьою статті 65 цього ж Кодексу передбачено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі; свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Зважаючи на наявність заперечень проти участі свідків у судовому засіданні в режимі відеоконференції, висловлених в підготовчому судовому засіданні представником відповідача, судом визнано за необхідне викликати в судове засідання безпосередньо до зали судових засідань № 10 Полтавського окружного адміністративного суду свідків: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 для надання показань про відомі їм обставини.

28 вересня 2018 року сторони та третя особа в підготовче судове засідання не з'явились, в зв'язку з чим у відповідності до вимог статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Спір між сторонами не врегульований.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв'язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 180, 181, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Лубенської міської ради Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання рішення протиправним та нечинним.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 11:00 19 жовтня 2018 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

В судове засідання викликати учасників справи та їх представників.

В судове засідання, призначене на 11:00 19 жовтня 2018 року викликати свідків: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Роз'яснити свідкам, що:

як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі;

свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи;

свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини;

у разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд;

свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду;

свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів;

свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Суддя А.О. Чеснокова