Court ruling № 76758239, 28.09.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 вересня 2018 р. Справа №0540/7807/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.

при секретарі: Синиці М.І.

за участю сторін:

представника позивача: не з’явився

представника відповідача: не з’явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору по адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

29 серпня 2018 року позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, пл.Соборна,3, код ЄДРПОУ 13486010), звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 84301, Донецька область, м.Краматорськ, вул. Ярослава Мудрого, 39/3, код ЄДРПОУ 34898944), про визнання протиправною та скасування постанови №ВП 56749124 від 16.08.2018 року про накладення штрафу в сумі 5100 грн., винесену старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 при примусовому виконанні виконавчого листа №805/301/18, виданого 02.07.2018 року Донецьким окружним адміністративним судом.

28.09.2018 року через канцелярію суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2.

Представники сторін до судового засідання не з’явились.

Судом встановлено, що Донецьким окружним адміністративним судом 30 березня 2018 року винесено рішення по справі № 805/301/18-а, відповідно до якого Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області зобов’язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ, на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про грошове забезпечення від 15.05.2017 року №163 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

На підставі зазначеного рішення Донецьким окружним адміністративним судом 02.07.2018 року виданий виконавчий лист №805/301/18-а.

11.07.2018 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 56749124 з приводу виконання виконавчого листа №805/301/18-а від 02.07.2018 року, відповідно до якої боржнику (позивачу) встановлений строк для виконання рішення суду - 10 робочих днів.

Постановою від 16.08.2018 року ВП №56749124 відповідно до ч.ч.1,2 ст.63 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання без поважних причин боржником рішення суду виконавцем накладено штраф у сумі 5100 грн.

Вирішуючи клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Тобто обов’язковою умовою залучення судом третьої особи до участі у справі є те, що рішення суду може вплинути на їхні права та обов’язки.

Предметом розгляду даної справи є визнання протиправною та скасування постанови №ВП 56749124 від 16.08.2018 року про накладення штрафу в сумі 5100 грн.

Зазначена постанова визначає негативні наслідки виключно для позивача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області і жодним чином не впливає на права та обов’язки ОСОБА_2 – стягувача у виконавчому провадженні ВП № 56749124.

Жодного обґрунтування того, що рішення по вказаній справі може вплинути на права та обов’язки ОСОБА_2 відповідачем не надано.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає зазначене клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Мозговая Н.А.