Court ruling № 76758145, 27.09.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 вересня 2018 р. Справа №0540/6487/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Донецькій області, третя особа – Волноваська міська рада про скасування припису (вимоги),-

ВСТАНОВИВ:

1 серпня 2018 року ОСОБА_1, 24.09.189 р.н. (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 85700, Донецька область, Волноваський район, м.Волноваха, вул.Менделєєва, 1) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління патрульної поліції в Донецькій області (ідентифікаційний код 40108646, 87535, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Макара Мазая, 16), третя особа – Волноваська міська рада (ідентифікаційний код 04053105, 85700, Донецька обл., Волноваський район, місто Волноваха, вулиця Центральна, будинок 88). Просив скасувати припис (вимогу) від 21.06.2018 №142.

24 вересня 2018 року від ОСОБА_2, інспектора ВБДР Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції надійшло клопотання про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору. В обґрунтування зазначив, що припис, що оскаржується, він приймав одноособово, тому рішення може вплинути на його права, свободи та інтереси.

Представники сторін до судового засідання не з’явилися, представник відповідача надав заяву про відкладення розгляду справи; позивач зазначив, що відзив на його адресу не надходило просив витребувати у відповідача, документи, на підставі яких прийнято спірний припис.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що предметом спору є припис (вимога) від 21.06.2018 №142 складена та підписана ОСОБА_2, суд дійшов висновку щодо залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, під час розгляду справи виникла необхідність у з'ясуванні певних обставин, у зв'язку з чим, суд вирішив витребувати у відповідача належним чином завірений припис (вимогу) від 21.06.2018 №142; документи, на підставі яких встановлена зупинка та прийнято рішення про її демонтування.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд постановляє ухвалу про витребування доказів.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 49, 181 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2, інспектора ВБДР Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції.

Зобов’язати у строк до 11 жовтня 2018 року Управління патрульної поліції в Донецькій області надати належним чином завірену копію припису (вимоги) від 21.06.2018 №142; документи, на підставі яких встановлена зупинка та прийнято рішення про її демонтування.

Зобов’язати Волноваську міську раду надати документи, на підставі яких встановлена зупинка.

Запропонувати третій особі - ОСОБА_2 надати пояснення стосовно прийняття вказаного припису (вимоги) від 21.06.2018 №142.

Запитувані документи надіслати до 11 жовтня 2018 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу – inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Роз’яснити, що відповідно до вимог ч.ч. 7, 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відкласти розгляд справи до 22 жовтня 2018 року на 12 год. 15.хв.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кошкош О.О.