Court ruling № 76729623, 27.09.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/7947/16

УХВАЛА

27 вересня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді-доповідача: Кобаля М.І.,

Суддів: Губської Л.В., Епель О.В.,

перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року зазначений позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2018 апеляційну скаргу Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року залишено без руху. Апелянту надано строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання зазначеної ухвали.

11.09.2018 (вх.29994) скаржником подано до суду апеляційної інстанції заяву про усунення недоліків.

У зазначеній заяві відповідач заявляє про поновлення строку на апеляційне оскарження на рішення суду першої інстанції, яке обґрунтоване тим, що він має право на апеляційний перегляд справи, оскільки він вперше звернувся з апеляційною скаргою до суду у встановлений законом строк, однак у зв'язку з неможливістю у повному обсязі сплатити судовий збір апеляційну скаргу було повернуто. Апелянт вважає, що з огляду на зазначені обставини, строк на апеляційне оскарження пропущено ним з поважних причин.

Проте, поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Посилання апелянта на поважність причин пропуску строку подачі апеляційної скарги, у зв'язку з неможливістю у повному обсязі сплатити судовий збір, не може бути прийнято судом, оскільки вказану обставина не можна віднести до ряду поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Як вбачається з матеріалів, вперше відповідач звернувся з апеляційною скаргою 12.03.2018.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2018 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2018 повернуто апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року, у зв'язку з несплатою судового збору.

Матеріали справи не містять доказів оскарження відповідачем ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 11.05.2018 про повернення апеляційної скарги останньому.

Вдруге відповідач звернувся з апеляційною скаргою 07.06.2018.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2018 апеляційну скаргу відповідача залишено без руху.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2018 повернуто апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року, у зв'язку з несплатою судового збору.

Матеріали справи не містять доказів оскарження відповідачем ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2018 про повернення апеляційної скарги останньому.

10.08.2018 (вх.81793/18) відповідач втретє звернувся до суду з апеляційною скаргою, тобто, з пропущенням встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку для її подачі.

На виконання вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2018, якою залишено без руху апеляційну скаргу відповідача, 26.09.2018 (вх.31959) апелянтом подано заяву про усунення недоліків. До вказаної заяви останнім додано копію платіжного доручення № 326 від 11.09.2018 про сплату судового збору в розмірі 826,80 грн.

Дослідивши обставини справи, заяву скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження від 11.09.2018 та заяву скаржника про усунення недоліків від 26.09.2018, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що останнім не було виконано вимоги ухвали судді Київського апеляційного адміністративного суду від 27.08.2018 року та не було усунено недоліки апеляційної скарги, а саме: не надано належних та допустимих доказів, які б підтверджували поважність причини пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

У зв'язку з відмовою у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність повернення апелянту сплаченого судового збору за подання даної апеляційної скарги в розмірі 826,80 грн., відповідно до платіжного доручення № 326 від 11.09.2018, яке міститься в матеріалах справи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 169, 293, 295, 296, 299, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Надіслати учасникам справи копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві сплачений за подання апеляційної скарги судовий збір в розмірі 826,80 грн. (вісімсот двадцять шість грн. 80 коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.

Суддя-доповідач: М.І. Кобаль

Судді: Л.В. Губська

О.В. Епель