Court ruling № 76729068, 27.09.2018, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

27 вересня 2018 року справа №812/749/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Гайдара А.В., суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г., секретар судового засідання Токарева А.Г., за участю представника відповідача 1 - ОСОБА_1, представника відповідача 2 - Придатка С.В., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання позивача ОСОБА_3 у справі за апеляційними скаргами Державної служби України з надзвичайних ситуацій та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року (повний текст складено 23 липня 2018 року в м. Сєвєродонецьк Луганської області) у справі № 812/749/18 (суддя в 1 інстанції Чиркін С.М.) за позовом ОСОБА_3 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство внутрішніх справ України, Луганська обласна військово-цивільна адміністрація, тимчасово виконуючий обов'язки начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області Пшик Михайло Володимирович, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року у справі № 812/749/18 адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено повністю, внаслідок чого: визнано протиправним та скасовано наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 24.01.2018 № 32 (по особовому складу цивільного захисту) «Про звільнення ОСОБА_3.»; поновлено ОСОБА_3 на посаді начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області з 25.01.2018; стягнуто з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Луганській області на користь ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: 93404, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) заробітну плату за час вимушеного прогулу з 24 січня 2018 року по 13 липня 2018 року в сумі 111998 (сто одинадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто вісім) гривень 52 копійки з відповідними відрахуваннями установлених законом податків та інших обов'язкових платежів; рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Луганській області на користь ОСОБА_3 заробітної плати за один місяць вимушеного прогулу в розмірі 18982 (вісімнадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят дві) гривні 80 копійок допущено до негайного виконання.

Не погодившись з таким рішенням, Державна служба України з надзвичайних ситуацій (І-ий Відповідач) подала апеляційну скаргу, в якій зазначає, що рішення місцевого суду є необґрунтованим, винесеним з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим підлягає скасуванню, та просили скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Також не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (ІІ-ий Відповідач) подало апеляційну скаргу. Посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просили рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове, яким залишити позовну заяву ОСОБА_3 без розгляду.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2018 року відкриті апеляційні провадження за даними апеляційними скаргами та справу призначено до розгляду на 27 вересня 2018 року о 11 годині 00 хвилин.

27 вересня 2018 року до початку судового засідання надійшло письмове клопотання позивача про відкладення розгляду справи на підставі ч.1 ст.313 КАС України.

Клопотання обґрунтоване тим, що позивач з 27.09.2018 року знаходиться на лікуванні в КУ «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» та бажає прийняти участь в судовому засіданні особисто.

В судовому засіданні представники відповідача 1 та 2 заперечували проти заявленого клопотання з тих підстав, що позивач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, явка сторін в судове засідання не визнавалась обов'язковою; клопотання датоване 26.09.2018 року, а копія медичної довідки датована 27.09.2018 року. Крім того, зазначали, що в суді першої інстанції при розгляді справи приймав участь представник позивача, що не перешкоджало прибути до суду апеляційної інстанції саме представнику позивача.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, заперечення представників відповідачів, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання, встановила наступне.

Відповідно до ч.1 ст.313 КАС України чуд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Як зазначає позивач у своєму клопотанні, він знаходиться в лікувальній установі, бажає особисто прийняти участь у судовому засіданні.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів зазначає, що, з метою недопущення порушень прав позивача, передбачених частиною 2 статті 10, частини 3 статті 44 КАС України в частині обмеження доступу до правосуддя, а також з урахуванням вимог статті 309 КАС України стосовно строку розгляду апеляційної скарги, що унеможливлює застосування пункту 1 частини 1 статті 128 КАС України, вважає за необхідне відкласти розгляд справи в межах строку апеляційного розгляду.

Керуючись статтями 10, 11, 44, 47, 248, 313, ч.2 ст.321, ч.3 ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи за апеляційними скаргами Державної служби України з надзвичайних ситуацій та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року у справі № 812/749/18 до 18 жовтня 2018 року о 11 год. 00 хв.

Повідомити осіб, які не прибули в судове засідання, про нову дату розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 27 вересня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до вимог ч.3 ст.328 КАС України оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді Т.Г. Гаврищук

М.Г. Сухарьок