Court ruling № 76727075, 27.09.2018, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 вересня 2018 р. м. Чернівці справа № 805/1357/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Чернівецькій області Газдюк Олени Петрівнитретя особа Управління освіти Чернівецької міської ради про визнання протиправним акту перевірки та припису.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням заяви у новій редакції, просить:

- визнати протиправною бездіяльність головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління у Чернівецькій області Газдюк Олени Петрівни в частині не встановлення при перевірці (інспекційному відвідуванні) додержання Управлінням освіти Чернівецької міської ради законодавства про працю, що здійснювалась з 29.11.2017 р. по 30.11.2017 р., правопорушення, яке полягає в тому, що начальник Управління освіти всупереч законодавства (п.1.6 Положення про управління освіти, затверджене Чернівецькою міською радою 27.02.2017 р. №597) одноосібно наказом від 04.08.017 р. №269 з 01.11.2017 р. скоротив посаду провідного фахівця з питань правового забезпечення групи централізованого господарського обслуговування;

- визнати протиправною бездіяльність головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління у Чернівецькій області Газдюк Олени Петрівни в частині не встановлення при перевірці (інспекційному відвідуванні) додержання Управлінням освіти Чернівецької міської ради законодавств про працю, що здійснювалась з 29.11.2017 р. по 30.11.2017 р., правопорушення, яке полягає в тому, що Управлінням освіти всупереч законодавству після видання наказу від 04.08.2017 р. №269 не запропоновані йому, ОСОБА_1, вакантні посади.

Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про звільнення від сплати судового збору та з інших процесуальних питань. У вказаній заяві позивач просив суд звільнити його від сплати судового збору у зв`язку скрутним матеріальним становищем, оскільки на даний момент він не має стабільного доходу та є особою, яка вимушено переселена з зони проведення антитерористичної операції. Зазначив, що у випадку, якщо суд не вважатиме за можливе звільнити його від сплати судового збору, просив відстрочити або розстрочити його сплату.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 29.05.2018 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. Крім того, судом розраховано судовий збір за звернення позивачем до адміністративного суду з двома вимогами немайнового характеру та відмовлено у задоволенні заяви про звільнення, відстроченні або розстроченні сплати судового збору.

У строки визначені судом позивач подав до суду заяву про усунення недоліків вказаних в ухвалі про залишення без руху позову, якою усунув недоліки позовної заяви, за виключенням сплати судового збору. Водночас, у поданій заяві позивач повторно заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору. У випадку, якщо суд не вважатиме за можливе звільнити його від сплати судового збору, просив відстрочити або розстрочити сплату судового збору.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.06.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. Призначено справу до підготовчого засідання на 02.07.2018 р. З огляду на обставини повідомленні позивачем у заяві про усунення недоліків позовної заяви щодо звільнення від сплати судового збору, відстрочення або розстрочення сплату судового збору, суд, керуючись ч. 9 ст. 171 КАС України, прийшов до висновку про необхідність вирішення клопотання про звільнення його від сплати судового збору, відстрочити або розстрочити сплату судового збору у підготовчому засіданні.

Підготовче засідання неодноразово, відкладалося у зв`язку із заявленням учасниками справи клопотань про відкладення розгляду справи.

Згідно поданих до суду заяв від 26.07.2018 р. та 05.09.2018 р., позивач уточнив позовні вимоги, в яких просить:

- визнати протиправною бездіяльність головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління у Чернівецькій області Газдюк Олени Петрівни в частині не встановлення при перевірці (інспекційному відвідуванні) додержання Управлінням освіти Чернівецької міської ради законодавства про працю, що здійснювалась з 29.11.2017 р. по 30.11.2017 р., правопорушення, яке полягає в тому, що начальник Управління освіти всупереч законодавства (п.1.6 Положення про управління освіти, затверджене Чернівецькою міською радою 27.02.2017 р. №597) одноосібно наказом від 04.08.017 р. №269 з 01.11.2017 р. скоротив посаду провідного фахівця з питань правового забезпечення групи централізованого господарського обслуговування;

- визнати протиправною бездіяльність головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління у Чернівецькій області Газдюк Олени Петрівни в частині не встановлення при перевірці (інспекційному відвідуванні) додержання Управлінням освіти Чернівецької міської ради законодавства про працю, що здійснювалась з 29.11.2017 р. по 30.11.2017 р., правопорушення, яке полягає в тому, що Управлінням освіти всупереч законодавству після видання наказу від 04.08.2017 р. №269 ОСОБА_1 не запропоновані всі вакантні посади, на які він претендував;

- визнати протиправною бездіяльність головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління у Чернівецькій області Газдюк Олени Петрівни в частині не встановлення при перевірці (інспекційному відвідуванні) додержання Управлінням освіти Чернівецької міської ради законодавства правопорушення, яке полягає в тому, що в другій половиніф серпня 2017 р. начальник Управлінням освіти не дотримав встановленої законодавством процедури з представлення належної пропозиції ОСОБА_1 вакантної посади вчителя з правознавства і історії в загальноосвітній школі №20 міста Чернівці для її зайняття.

17.09.2018 р. у підготовчому засіданні позивач підтримав подане клопотання про звільнення від сплати судового збору, відстрочення або розстрочення сплату судового збору.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 17.09.2018 р. у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення, відстрочення або розстрочення від сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та надано позивачу строк для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині ухвали.

У строки визначені судом позивач подав до суду докази сплати судового збору.

Відповідно до п. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає, що позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-161, 171, 257-263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Призначити до розгляду справу №824/1357/18-а на 05 жовтня 2018 року об 09 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-"І".

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.К. Левицький