Court ruling № 76726401, 26.09.2018, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

26 вересня 2018 р. Справа № 0240/2757/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-центр"

до: Державної фіскальної служби України, комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-центр" до Державної фіскальної служби України, Комісії головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

12.09.2018 року та 21.08.2018 року до суду від представників Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-центр" та Державної фіскальної служби України надійшли клопотання про заміну неналежного відповідача у справі Комісію ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на належного відповідача - Головне управління ДФС у Вінницькій області. Клопотання мотивовано тим, що згідно Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117, рішення про відмову приймається на регіональному рівні Головним управлінням ДФС у Вінницькій області.

Представник позивача в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином.

Представник відповідачів в судове засідання також не прибула.

Відповідно до ч.9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на наведені обставини, суд вважає за можливе провести розгляд клопотань про заміну неналежного відповідача без участі сторін в порядку письмового провадження.

Як видно із заяви про заміну неналежного відповідача та уточнення позовних вимог від

Вирішуючи заявлені клопотання представників позивача та відповідача, суд дійшов висновку про їх задоволення з огляду на наступне.

21.08.2018 року та прохальної частини позову, позивачем визначено наступні позовні вимоги:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 06.07.2018 за №830650/31163811;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля - центр" №8 від 16.05.2018 року, днем подання такої податкової накладної - 15.06.2018 року.

Разом з тим, оскаржувані в даній справі рішення від 06.07.2018 року за №830650/31163811 прийняті Комісією головного управління ДФС у Вінницькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. При цьому, Комісія не є окремим структурним підрозділом та входить до складу Головного управління ДФС у Вінницькій області, а відтак саме Головне управління є належним відповідачем у даній справі.

Частиною 3 статті 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В свою чергу, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що частина позовних вимог звернута не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд доходить висновку про необхідність замінити неналежного відповідача у справі Комісію ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на належного - Головне управління ДФС у Вінницькій області.

Крім того, беручи до уваги вищевикладене, та необхідність повідомлення сторін про їх залучення до участі у справу, керуючись положеннями статті 205 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення судового розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представників Товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-центр" та Державної фіскальної служби України - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача у справі Комісію ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на належного відповідача - Головне управління ДФС у Вінницькій області.

Виключити зі складу відповідачів - Комісію ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Відкласти судовий розгляд заяви на 15.10.2018 р. о 10:30 год. в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ст. 256 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна