Court ruling № 76693092, 26.09.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 761/14420/17

УХВАЛА

26 вересня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Літвіної Н.М., Губська О.А., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчини дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2018 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з даним рішенням відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києва залишено без руху, у зв'язку з тим, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги. Апелянту роз'яснено, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд звертає увагу, що в ухвалі КААС від 13 серпня 2018 року зазначено, що

Звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 31 липня 2018 року (що підтверджується поштовим штампом на поштовому конверті з штриховим кодовим ідентифікатором 0105420557481), тобто з пропуском 30-денного строку на оскарження рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2018 року, який відраховується з дня вручення повного рішення суду, апелянт не обґрунтовує причин пропуску 30-денного строку на оскарження рішення та не порушує питання про поновлення строків на апеляційне оскарження.

Крім того, представником апелянта в апеляційній скарзі зазначено, що копія рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2018 року надійшла на адресу Головного управлінням Пенсійного фонду України в місті Києві 12 липня 2018 року, однак представником апелянта не надано жодних належних доказів, які підтверджували отримання копії оскаржуваного рішення, саме 12.07.2018 року.

Згідно зворотного поштового повідомлення, яке повернулося на адресу Київського апеляційного адміністративного суду, копію ухвали КААС від 13 серпня 2018 року, отримано представником апелянта 07.08.2018 року, а тому, останнім днем для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та усунення недоліків апеляційної скарги фактично є 17.08.2018 року.

30 серпня 2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до Київського апеляційного адміністративного суду було направлено та 31 серпня 2018 року за вх. №28804 зареєстровано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування необхідності звільнення від сплати судового збору, представник апелянта, зазначає, що кошти на сплату судового збору на 2018 рік передбачені не були.

Однак, зазначені апелянтом доводи щодо звільнення від сплати судового збору суд не може взяти до уваги, так як відповідно до змісту ухвали КААС від 13 серпня 2018 року, апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2018 року була залишена з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження.

Також, відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві було судом надано максимальний строк, визначений КАС України для усунення недоліків апеляційної скарги.

Оскільки, станом на 26 вересня 2018 року, апелянтом не усунуті недоліки апеляційної скарги, а саме: не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження та не вказані поважні та обґрунтовані причини пропуску строку на апеляційне оскарження, що є перешкодою для відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки, апелянтом пропущено встановлений законом строк на апеляційне оскарження, а також, станом на 26 вересня 2018 року не усунуто недоліки апеляційної скарги, це є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, колегія суддів , -

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 15 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчини дії - відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ключкович В.Ю.

Судді Літвіна Н.М.

Губська О.А.