Court ruling № 76676012, 25.09.2018, Trostianets District Court of Sumy Oblast

Справа № 588/1238/18

провадження № 2-а/588/48/18

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

25.09.2018 року Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючої судді Щербаченко М.В., за участі секретаря судового засідання Горлянд С.В., позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Тростянці матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Тростянецького районного суду Сумської області перебуває справа за указаним позовом, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення № 351-ДК/02444П/07/01/-18 від 10.07.2018 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 53-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження у цій справі до розгляду по суті справи за позовом ПСП "Оберіг", яка розглядається господарським судом Полтавської області, щодо визнання поновленим договору оренди земельної ділянки на той самий строк і на тих самих умовах.

Відповідачдержавний інспектор Перебийніс Б.М. у судове засідання не з’явилась, була належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи (а.с.158), відзиву на позов не надіслала, будь-яких заяв, клопотань не подала, поважних причин неявку до суду не повідомила.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання позивача обґрунтоване і підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Судом установлено, що оспорюваною постановою про накладення адміністративного стягнення від 10.07.2018 року, яка винесена державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2, позивача ОСОБА_1 як керівника ПСП «Оберіг» визнано винним у самовільному зайнятті земельної ділянкисільськогосподарського призначення державної власності площею 24,0001 га (рілля)(кадастровий номер 5320482400:00:005:0023), право на яку виставлено на аукціон.

Позивач у цій справі як на підставу позову посилається на те, що ним як керівником ПСП «Оберіг» не вчинялись дії із самовільного зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 24,0001 га ріллі, яка розташована за межами населених пунктів на території Гречанівської сільської ради Полтавської області і не вчинялось правопорушення, передбачене статтею 53-1 КУпАП. Позов мотивовано тим, що указана спірна земельна ділянка правомірно використовується на думку позивача ПСП «Оберіг» на підставі договору оренди земельної ділянки від 28.12.2012 року, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28.11.2016 року (номер запису про інше речове право 17739746), укладеного цим підприємством, яке очолює позивач як орендодавцем із Гадяцькою районною державною адміністрацією строком до 31.12.2017 року.

Оскільки ПСП «Оберіг» відповідно до умов договору, на підставі статей 777 ЦК України, статті 33 Закону України «Про оренду землі» 22.11.2017, тобто не пізніше, ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору звернулося до орендодавця з листом про продовження терміну дії договору оренди, до якого було додано угоду про продовження договору оренди землі, а Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області відповіді не надало, ПСП «Оберіг» звернулось до господарського суду Полтавської області за захистом прав і законних інтересів належного землекористувача.

З матеріалів справи судом установлено, що ухвалою господарського суду Полтавської області від 19.06.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі № 917/701/18 за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Оберіг» до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки площею 24,0001 га (кадастровий номер 5320482400:00:005:0023), розташованої на території Гречанівської сільської ради Полтавської області від 28.12.2012, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28.11.2016 року (номер запису про інше речове право 17739746), на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Таким чином, обставини, які будуть досліджуватися під час розгляду господарським судом Полтавської області у справі № 917/701/18 мають суттєве та преюдиційне значення для розгляду цієї справи за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення № 351-ДК/02444П/07/01/-18 від 10.07.2018 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП, що на переконання суду вказує на об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 917/701/18.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 917/701/18.

Керуючись вимогами статей 236, 248, 294, 295 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №588/1238/18 за позовом ОСОБА_1 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 917/701/18.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошеннядо Харківського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд Сумської області.

Суддя М.В. Щербаченко