Decision № 76660161, 01.08.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Вн. №27/41

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09:48

01 серпня 2018 року № 826/16829/17

За позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтник"

про застосування заходів реагування

Суддя О.В.Головань

Секретар І.В.Галаган

Представники:

Від позивача: Ковалишена А.М. - п/к (дов. від 14.03.18 р.)

Від відповідача: Нагорний О.В. - п/к (дов. від 06.02.18 р.)

Обставини справи:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтник" про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтник" за адресою: просп. Маяковського, 26 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення джерел живлення.

В судовому засіданні 01.08.18 р. оголошено резолютивну частину рішення про задоволення позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі наказу від 21.11.17 р. №423 Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві "Про проведення позапланових перевірок", на виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 13.11.17 р. у справі №826/16761/16, вирішено провести позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної безпеки ТОВ "Ремонтник" (код 21604937), м. Київ, вул. Електротехнічна, 4-а, 5, пр. Маяковського, 26, 75.

Перевірка вказаного об'єкта проведена у період з 23.11.17 р. по 05.12.17 р. згідно посвідчення на проведення перевірки від 22.11.17 р. №379, про що складено акт №174.

Під час перевірки був присутній представник ТОВ "Ремонтник" ОСОБА_4

Згідно акту встановлено наступні порушення норм пожежної і техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей, а саме:

1. В приміщеннях кіосків допускається улаштування та експлуатація тимчасових електромереж на порушення р. ІV п. 1.8, р.VІ 4.10, р. VІІ п. 1 пп. 1 Правил пожежної безпеки в Україні (НАПБ А.01-001-2014), Правил пожежної безпеки на ринках України.

2. В приміщеннях кіосків з'єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів не виконане за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів на порушення р. ІV п. 1.6, р. VІ п. 4.10, р. VІІ п. 1 пп. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

3. В кіосках електромережі прокладені по горючих конструкціях на порушення р. VІ п. 4.10, р. р. VІІ п. 1 пп. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

4. В приміщеннях кіосків електророзетки, вимикачі, електролічильники, встановлені на горючі основи (конструкції) без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше, ніж на 0, 01 м, на порушення р. ІV п. 1.7 НАПБ А.01-001-2014.

5. В приміщеннях кіосків відгалужувальні та з'єднувальні коробки не закриті кришками з негорючих або важкогорючих матеріалів на порушення р. ІV п. 1.7, р. VІ п. 4.10, р. VІІ п. 1 пп. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

6. Допускається експлуатація кабелів і проводів з пошкодженою ізоляцією на порушення р. ІV п. 1.18 НАПБ А.01-001-2014.

7. В приміщеннях кіосків допускається підвішування світильників безпосередньо на струмопровідні проводи, експлуатація їх зі знятими ковпаками (розсіювачами) на порушення р. ІV п. 1.18 НАПБ А.01-001-2014.

8. В приміщеннях кіосків допускається складування горючих матеріалів на відстані менше 1 м від електроустаткування на порушення р. ІV п. 1.18, р. VІ п. 1 пп. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

9. Допускається застосування подовжувачів, які не відповідають вимогам ПУЕ, на порушення р. ІV п. 1.18 НАПБ А.01-001-2014.

10. Електрощити, групові електрощитки не оснащені схемою підключення споживачів з пояснювальними написами і вказаним значенням номінального струму апарата захисту на порушення р. ІV п. 1.16 НАПБ А.01-001-2014.

11. Не проведений замір опору ізоляції електричних мереж та електроустановок на порушення р. ІV п. 1.20 НАПБ А.01-001-2014.

12. На території відсутні пожежні щити (стенди) на порушення р. VІ п. 3.11, 4.10, п. 2 пп. 4 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

13. Приміщення кіосків не обладнані системами протипожежного захисту з виводом сигналу на пульт централізованого пожежного спостереження відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту" на порушення р. V п. 1.2, р. VІ п. 4.10, п. 1 пп. 4 пп. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

14. Не всі переносні вогнегасники розміщено шляхом навішування на вертикальні конструкції на висоті не більше 1, 5 м від рівня підлоги до нижнього торця вогнегасника і на відстані від дверей, достатній для їх повного відчинення, на порушення р. V п. 3.10 НАПБ А.01-001-2014.

15. Для зазначення місцезнаходження первинних засобів пожежогасіння відсутні вказівні знаки згідно з ДСТУ ISO 6309:2007 "Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір". ГОСТ 12.4.026-76 "ССБТ. Цвета сигнальние и знаки безопасности" на порушення р. V п. 3.10 НАПБ А.01-001-2014.

16. Допускається розміщення товарів на шляхах евакуації і в проходах на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 6 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

17. Між групами кіосків розміщені торгівельні місця (прилавки) на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

18. На ринку відповідним документом (наказом, інструкцією, тощо) не встановлений протипожежний режим на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІ п. 7 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

19. Для кожного кіоску не розроблені та не затверджені керівником інструкції щодо заходів пожежної безпеки на порушення р. VІІ п. 4.10, р. ІІ п. 8 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

20. На ринок незалежно від площі до вимог Кодексу цивільного захисту України не розроблена та не узгоджена з ДСНС схема розміщення торговельних кіосків, тощо (схема ринку) на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

21. Для ринку не розроблено та не вивішено на видимому місці відповідний план (схему) евакуації людей на випадок пожежі на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

22. Кількість кіосків в одній групі двосмугового торговельного ряду перевищує 20 одиниць на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 1 пп. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

23. Кількість кіосків в одній групі односмугового торговельного ряду перевищує 10 одиниць на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 1 пп. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

24. Ширина повздовжніх та поперечних проходів (проїздів) між групами кіосків менше 4-х метрів у просвіті з урахуванням відкритих дверей, виступаючих конструкцій (козирків, навісів), а також торговельного обладнання на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 1 пп. 4 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

25. Ширина дверей в кіосках менше 0, 6 м на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 2 пп. 5 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

26. Допускається облицювання внутрішніх стін кіосків будівельними матеріалами з вищими показниками пожежної небезпеки на порушення р. ІІІ п. 2.23 НАПБ А.01-001-2014).

27. Біля місць розташування пожежних гідрантів відсутні покажчики (об'ємні зі світильниками або пласкі із застосуванням світловідбивних покриттів) з нанесенням на них: літерний індекс ПГ, цифрові значення відстані в метрах від покажчика до гідранта, внутрішній діаметр трубопроводу в міліметрах, зазначенням виду водопровідної мережі (тупикова чи кільцева) на порушення р. V п. 2.1, пп.9 НАПБ А.01-001-2014.

28. Не проведено випробування систем зовнішнього протипожежного водопроводу на тиск та витрату з оформленням акта на порушення р. V п. 2.1, пп. 4 НАПБ А.01-001-2014).

29. Приміщення кіосків не забезпечені первинними засобами пожежегасіння на порушення р. VІ п. 4.10, п. 2 пп. 1 НАПБ А.01-001-2014), Правил пожежної безпеки на ринках України.

30. Первинні засоби пожежегасіння розташовані не в легкодоступних та помітних місцях на порушення р. VІ п. 4.10, п. 2 пп. 5 НАПБ А.01-001-2014.

31. На підприємстві не створено добровільну пожежну охорону з числа його працівників. Члени пожежної дружини (команди) підлягають обов'язковому особистому страхуванню відповідно до Закону України "Про страхування", на порушення р. ІІ п. 12 НАПБ А.01-001-2014), ПКМ №564 від 17.07.13 р.

32. Територія та приміщення кіосків не забезпечені знаками безпеки відповідно до Технічного регламенту знаків безпеки і захисту здоров'я працівників ДСТУ ISO 6309:2007 "Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір". ГОСТ 12.4.026-76 "ССБТ. Цвета сигнальние и знаки безопасности" на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 11 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

33. Приміщення експлуатуються без декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 7 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України, ст. 57 Кодексу цивільного захисту України.

Акт підписано представником відповідача без пояснень і зауважень.

Згідно ч. 2 ст. 68 Кодексу цивільного захисту України у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожеженебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Оскільки виявлені порушення створюють загрозу життю та здоров'ю людей, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві звернулося з позовом до суду про зупинення експлуатації приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтник" за адресою: просп. Маяковського, 26 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення джерел живлення.

Під час розгляду справи на підставі заяви ТОВ "Ремонтник" Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві проведено повторну позапланову перевірку щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки на підставі наказу від 24.05.18 р. №319, про що складено акт №161 від 29.05.18 р., згідно якого виявлено десять порушень, а саме -

1. (13). Приміщення кіосків не обладнані системами протипожежного захисту з виводом сигналу на пульт централізованого пожежного спостереження відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту" на порушення р. V п. 1.2, р. VІ п. 4.10, п. 1 пп. 4 пп. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

2. (16). Допускається розміщення товарів на шляхах евакуації і в проходах на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 6 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

3. (17). Між групами кіосків розміщені торгівельні місця (прилавки) на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

4. (20). На ринок незалежно від площі до вимог Кодексу цивільного захисту України не розроблена та не узгоджена з ДСНС схема розміщення торговельних кіосків, тощо (схема ринку) на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

5. (22). Кількість кіосків в одній групі двосмугового торговельного ряду перевищує 20 одиниць на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 1 пп. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

6. (23). Кількість кіосків в одній групі односмугового торговельного ряду перевищує 10 одиниць на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 1 пп. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

7. (24). Ширина повздовжніх та поперечних проходів (проїздів) між групами кіосків менше 4-х метрів у просвіті з урахуванням відкритих дверей, виступаючих конструкцій (козирків, навісів), а також торговельного обладнання на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 1 пп. 4 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

8. (25). Ширина дверей в кіосках менше 0, 6 м на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 2 пп. 5 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

9. (26). Допускається облицювання внутрішніх стін кіосків будівельними матеріалами з вищими показниками пожежної небезпеки на порушення р. ІІІ п. 2.23 НАПБ А.01-001-2014).

10. (33). Приміщення експлуатуються без декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 7 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України, ст. 57 Кодексу цивільного захисту України.

Також на підставі заяви ТОВ "Ремонтник" Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві проведено повторну позапланову перевірку щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки на підставі наказу від 27.07.18 р. №465, про що складено акт №250 від 31.07.18 р., згідно якого виявлено вісім порушень, а саме -

1. (13). Приміщення кіосків не обладнані системами протипожежного захисту з виводом сигналу на пульт централізованого пожежного спостереження відповідно до ДБН В.2.5-56:2014 "Системи протипожежного захисту" на порушення р. V п. 1.2, р. VІ п. 4.10, п. 1 пп. 4 пп. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

2. (16). Допускається розміщення товарів на шляхах евакуації і в проходах на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 6 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

3. (17). Між групами кіосків розміщені торгівельні місця (прилавки) на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

4. (20). На ринок незалежно від площі до вимог Кодексу цивільного захисту України не розроблена та не узгоджена з ДСНС схема розміщення торговельних кіосків, тощо (схема ринку) на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 1 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

5. (22). Кількість кіосків в одній групі двосмугового торговельного ряду перевищує 20 одиниць на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 1 пп. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

6. (23). Кількість кіосків в одній групі односмугового торговельного ряду перевищує 10 одиниць на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 1 пп. 3 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

7. (24). Ширина повздовжніх та поперечних проходів (проїздів) між групами кіосків менше 4-х метрів у просвіті з урахуванням відкритих дверей, виступаючих конструкцій (козирків, навісів), а також торговельного обладнання на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 1 пп. 4 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

8. (25). Ширина дверей в кіосках менше 0, 6 м на порушення р. VІ п. 4.10, р. V п. 2 пп. 5 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України.

9. (26). Допускається облицювання внутрішніх стін кіосків будівельними матеріалами з вищими показниками пожежної небезпеки на порушення р. ІІІ п. 2.23 НАПБ А.01-001-2014).

10. (33). Приміщення експлуатуються без декларацій відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на порушення р. VІ п. 4.10, р. ІІІ п. 7 НАПБ А.01-001-2014, Правил пожежної безпеки на ринках України, ст. 57 Кодексу цивільного захисту України.

Позивач - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві - вважає, що залишені неусуненими порушення вимог законодавства є такими, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, тому підтримує позовні вимоги.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ремонтник" - проти задоволення позовних вимог заперечив з таких підстав.

Відповідач зазначає, що обраний позивачем спосіб зупинення роботи приміщень шляхом опечатування (опломбування) та відключення електромережі не передбачений чинним законодавством.

Приміщення ТОВ "Ремонтник" у м. Києві по пр. Маяковського, 26 являють собою частину торгівельного комплексу у вигляді торговельних рядів, які протягом багатьох років передані в оренду третім особам, і у випадку задоволення позову буде фактично зупинена робота вказаних третіх осіб.

Відповідач зазначає, що ним було усунено всі виявлені під час перевірки порушення, які можливо було усунути, що підтверджується відповідними доказами.

У додаткових поясненнях від 01.08.18 р. відповідачем повідомлено суд про те, що ним прийнято рішення про повну реконструкцію торговельних приміщень у м. Києві по пр. Маяковського, 26, що передбачає повний знос існуючих конструкцій з подальшим будівництвом торговельних приміщень у відповідності з діючими нормами протипожежної безпеки, про що вже укладено відповідні договори.

Станом на нас проведення позапланової перевірки згідно акту №250 від 31.07.18 р. значна частина торговельних приміщень вже була демонтована, що не враховано інспектором і не відображено в акті перевірки.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення з таких підстав.

Згідно ст. 64 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.12 р. № 5403-VI центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, уповноважений організовувати та здійснювати державний нагляд (контроль) щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту і діяльності аварійно-рятувальних служб.

Центральний орган виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, реалізує повноваження безпосередньо і через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

До складу центрального органу виконавчої влади, який здійснює нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки, і його територіальних органів входять: 1) органи державного нагляду у сфері пожежного нагляду; 2) органи державного нагляду у сфері цивільного захисту і техногенної безпеки; 3) підрозділи забезпечення та інші структурні підрозділи.

Згідно ст. 65 Кодексу №5403-VI центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, здійснює державний нагляд (контроль) з питань, які визначені частиною першою статті 64 цього Кодексу щодо: 1) центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, інших державних органів та органів місцевого самоврядування.

Згідно ст. 66 Кодексу №5403-VI центральний орган виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, здійснює державний нагляд (контроль) шляхом проведення планових та позапланових перевірок відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 67 Кодексу №5403-VI до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить: 1) здійснення державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства органами та суб'єктами господарювання, аварійно-рятувальними службами, зазначеними у статті 65 цього Кодексу; 11) складення актів перевірок, приписів про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у разі виявлення таких порушень; 12) звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Згідно ч. 2 ст. 68 Кодексу №5403-VI у разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 7 ст. 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

В даному випадку позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної безпеки ТОВ "Ремонтник" (код 21604937), м. Київ, вул. Електротехнічна, 4-а, 5, пр. Маяковського, 26, 75, про що складено акт №174, а також наступні перевірки вказаного об'єкту, проведено з передбачених законодавством підстав, на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.09.17 р. №643-р "Деякі питання державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки".

Щодо виявлених порушень по суті суд зазначає наступне.

Станом на час прийняття рішення у справі за результатами повторної позапланової перевірку щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки на підставі наказу від 27.07.18 р. №465, про що складено акт №250 від 31.07.18 р., зафіксовано неусунення 10 порушень, що стосуються функціонування системи протипожежного захисту та становить загрозу для життя і здоров'я людей.

Відповідач не надав заперечення щодо факту неусунення вказаних порушень; в той же час як факт прийняття рішення про знесення ринку може бути розцінений як визнання неможливості його подальшого функціонування з додержанням всіх вимог протипожежної безпеки.

За таких обставин суд задовольняє позовні вимоги.

На підставі вищевикладеного, ст. 241-246, 255, 257-262, 293, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Застосувати заходи реагування у вигляді зупинення експлуатації приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю "Ремонтник" за адресою: просп. Маяковського, 26 у Деснянському районі м. Києва до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, шляхом опечатування (опломбування) та відімкнення джерел живлення.

3. Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя О.В. Головань

Повний текст рішення

виготовлено і підписано 24.09.18 р.