Court ruling № 76660119, 21.09.2018, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 2240/3110/18

УХВАЛА

іменем України

21 вересня 2018 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Салюк П.І., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" до Новоушицької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Новоушицької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ст. 59 КАС України передбачено, що довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Аналіз наведених вимог КАС України дає підстави для висновку, що право на подання і підписання адміністративного позову має особисто позивач, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Як встановив суд даний адміністративний позов підписано представником за довіреністю ОСОБА_1 і на підтвердження повноважень представника надано копію довіреності завіреної іншим представником за взагалі незавіреною довіреністю ОСОБА_2, що суперечить вимогам статті 59 КАС України.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в ухвалах від 05 січня 2018 року у справі К/9901/5655/17819/492/17, від 05 січня 2018 року у справі К/9901/224/18804/2619/17, від 05 січня 2018 року у справі К/9901/4159/17826/6708/15, від 05 лютого 2018 року у справі К/9901/90/18818/1031/17, від 09 січня 2018 року №К/9901/216/18.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, враховуючи те, що довіреність особи, яка підписала позовну заяву, долучена до матеріалів засвідчена не у встановленому законом порядку, а іншим представником, без належно завірених документів на представництво інтересів позивача не дає ОСОБА_1 права підпису даної позовної заяви, а тому її слід повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Керуючись пунктом 3 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" до Новоушицької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення - повернути позивачеві.

Повернути Публічному акціонерному товариству "Хмельницькобленерго" (код 22767506) сплачений судовий збір в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. відповідно до платіжного доручення №11346 від 18 вересня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_3