Court ruling № 76649745, 21.09.2018, Ternopil City and District Court of Ternopil Oblast

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.09.2018 Справа №607/18858/18

суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви депутата Верховної ради України ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Комунального підприємства фірма «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради про визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради від 20 грудня 2012 року за №6/12/12 та інвестиційної угоди щодо будівництва соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування по вул. 15 Квітня в м. Тернополі, скасування (анулювання) дозволу на виконання будівельних робіт №ТП112180221271 від 22 січня 2018 року, -

в с т а н о в и в:

Депутат Верховної ради України ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Тернопільської міської ради, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, Комунального підприємства фірма «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради. Просить: визнати недійсним рішення Тернопільської міської ради від 20 грудня 2012 року за №6/12/12 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.6 га під будівництво готелю з закладом громадського харчування за адресою вул. 15 Квітня КП Фірма «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради; визнати недійсною інвестиційну угоду від 08 листопада 2017 року щодо будівництва соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування по вул. 15 Квітня в м. Тернополі; визнати протиправними дії та рішення Відділу Державного архітектурно-будівельного контролю №ТП112180221271 від 22 січня 2018 року на виконання будівельних робіт соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування по вул. 15 Квітня 00 в м. Тернопіль (в парку Національного відродження); скасувати (анулювати) дозвіл на виконання будівельних робіт №ТП112180221271 від 22 січня 2018 року, виданий КП Фірма «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради на будівництво соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування по вул. 15 Квітня 00 (в парку Національного відродження).

Одночасно з позовом до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла заява Депутата Верховної ради України ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом заборони КП Фірма «Тернопільбудінвестзамовник» проводити будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000.06..002:0070 відповідно до дозволу на виконання будівельних робіт №112180221271 від 22 січня 2018 року.

Дослідивши матеріали позовної заяви, приходжу до висновку, що вищевказаний адміністративний позов, як і заява про забезпечення позову, підлягає передачі на розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду, виходячи з наступного.

15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України у редакції Закону №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, згідно з яким адміністративна справа за позовом фізичної особи - депутата Верховної ради України ОСОБА_1 не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному та підлягає передачі до окружного адміністративного суду.

Місцевим загальним судам як адміністративним судам предметно підсудні справи, перелік яких визначений частиною 1 статті 20 КАС України. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Порушення правил юрисдикції адміністративних судів є обов'язковою підставою для скасування рішення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, спір у даній справі виник між фізичною особою та суб’єктами владних повноважень щодо прийнятих останніми рішень і вирішення такого спору у відповідності до вимог пункту 1 частини 1 статті 19 КАС України належить до юрисдикції саме адміністративних судів.

Суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі встановить, що справа підсудна іншому суду (пункт 2 частини 1 статті 29 КАС України).

Враховуючи те, що Кодексом адміністративного судочинства України встановлено вичерпний перелік справ, що підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, приходжу до висновку про наявність підстав для передачі справи за підсудністю до Тернопільського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 20, 29, 294, 295, 297 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу №607/18858/18 за адміністративним позовом депутата Верховної ради України ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, до Тернопільської міської ради, місцезнаходження: вул.Листопадова,5, м. Тернопіль, Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Тернопільської міської ради, місцезнаходження: вул. Коперника,1, м. Тернопіль, Комунального підприємства фірма «Тернопільбудінвестзамовник» Тернопільської міської ради, місцезнаходження: вул. Опільського,6, м. Тернопіль, про визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради від 20 грудня 2012 року за №6/12/12 та інвестиційної угоди щодо будівництва соціально-спортивного центру «Вулична академія» із закладом громадського харчування по вул. 15 Квітня в м. Тернополі, скасування (анулювання) дозволу на виконання будівельних робіт №ТП112180221271 від 22 січня 2018 року, та заяву про забезпечення позову в даній справі - передати на розгляд Тернопільського окружного адміністративного суду.

Здійснити передачу адміністративної справи з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області до Тернопільського окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена безпосередньо до Львіського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 цього Кодексу.

Головуючий суддяОСОБА_2