Court ruling № 76648533, 20.09.2018, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 вересня 2018 року м. Житомир справа № 806/2777/18

категорія 12.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лавренчук О.В.,

розглянувши заяву представника позивача про повернення позовної заяви та доданих до неї документів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Житомирській області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міжрегіональне управління Нацдержслужби у Вінницькій, Житомирській та Хмельницькій області, Житомирська обласна профспілкова організація працівників державних установ України про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування повідомлення від 14.12.2017,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Житомирській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування повідомлення від 14.12.2017.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання.

Ухвалою суду від 06 серпня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України (позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності).

19 серпня 2018 року до суду надійшла заява представника позивача в якій вказано, що судом не було повернуто позовну заяву та додані до неї документи, а передано їх до архіву суду, що суперечить вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та позбавляє ОСОБА_1 можливості реалізувати свої права, передбачені даним кодексом. Зокрема, неповернення оригіналів доданих до позову документів унеможливлює повторне звернення до суду з тих самих підстав.

Розглянувши матеріали адміністративної справи та заяву представника позивача, суд зазначає наступне.

Повернення позовної заяви з доданими до неї документами передбачено лише ст. 170 КАС України (відмова у відкритті провадження у справі) та ст. 169 КАС України (повернення позовної заяви).

Приписами ст. 240 КАС України, на підставі якої позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду, не визначено обов'язку суду повертати адміністративний позов з додатками.

Суд відмічає, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено повернення адміністративного позову з додатками після відкриття провадження у справі.

Згідно вимог п. 6.4 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої Наказом Державна судова адміністрація, від 17.12.2013, № 174, 6.4.1. документи адміністративної справи підшиваються у тверду обкладинку в міру надходження до суду.

Враховуючи викладене суд розцінює подану представником позивача заяву, як заяву про повернення оригіналів документів, доданих позивачем до адміністративного позову.

Частиною 1 статті 95 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що оригінали письмових доказів до набрання судовим рішенням законної сили повертаються судом за клопотанням осіб, які їх подали, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.

Ухвала суду від 06.08.2018 набрала законної сили 22.08.2018.

Однак, враховуючи те, що позивач має намір повторно звернутись до суду із цим же позовом, однак у нього відсутні оригінали документів, які були ним надані до позовної заяви та долучені до матеріалів адміністративної справи №806/2777/18, суд вважає за можливе повернути оригінали письмових документів.

Керуючись статтями 95, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Повернути ОСОБА_1 документи, долучені до матеріалів адміністративної справи, а саме:

- оригінал квитанції №0.0.1055194962.1 від 06 червня 2018 року в 1 прим. на 1 арк.;

- засвідчена в.о. завідувачем сектору управлінням персоналу копія наказу Державної екологічної інспекції у Житомирській області від 13.12.2017 №88-ОД (з додатком) в 1 прим. на 2 арк;

- оригінал повідомлення від 14.12.2017 в 1 прим. на 1 арк.;

- оригінал листа Державної екологічної інспекції у Житомирській області від 28.03.2018 №926/01-06 в 1 прим. на 1 арк;

- оригінал листа Міжрегіонального управління Нацдержслужби у Вінницькій, Житомирській та Хмельницькій областях Національного агентства України з питань державної служби від 12.04.2018 №71/03-08-18 в 1 прим. на 1 арк;

- оригінал листа Міністерства екології та природних ресурсів України на б/н від 26.03.2018 в 1 прим. на 1 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Лавренчук

інше Повернути ОСОБА_1 документи, долучені до матеріалів адміністративної справи

Повний текст ухвали складено 20.09.18