Court ruling № 76612019, 21.09.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 вересня 2018 року м. Київ № 875/40/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберда В.І., розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи до вирішення справи

за позовомОСОБА_1 доВідділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Міністерство юстиції України про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії , ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 07.09.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (далі- позивач) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (Старшого державного виконавця Башілова Валентина Олександровича) (далі- відповідач) про визнання дій неправомірними, скасування постанови та справу призначено до вирішення в судовому засіданні.

В судовому засіданні 13.09.2018 року ухвалено про вирішення справи в порядку спрощеного провадження.

14.09.2018 року відповідачем подано клопотання про залучення до вирішення справи №875/40/18 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Служби безпеки України, оскільки остання є боржником у спірному виконавчому провадженні.

Розглянувши клопотання відповідача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин 2, 5 ст 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Предметом вирішення даної справи є, зокрема, постанова про закінчення виконавчого провадження №56311022 від 02.07.2018 року.

Відповідно до копії матеріалів виконавчого провадження №56311022, яка залучена до матеріалів справи, боржником у названому виконавчому провадженні є Служба безпеки України.

Враховуючи, що предметом вирішення справи №875/40/18 є постанова про закінчення виконавчого провадження №56311022 від 02.07.2018 року, боржником у якому є Служба безпеки України, отже рішення у названій справі може вплинути на обов'язки останньої, а відтак суд вбачає наявним підстави для задоволення клопотання відповідача про залучення третьої особи.

Враховуючи особливості розгляду даної категорії справ, що встановлені приписами статей 269, 287 КАС України та встановлення обмеженого строку розгляду справи протягом десяти днів, суд вбачає за необхідне надати третій особі п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву.

Враховуючи викладене, керуючись ст 49, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (Старшого державного виконавця Башілова Валентина Олександровича) про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Залучити Службу безпеки України (м. Київ, вул Володимирська, 33, код ЄДР 00034074) до вирішення справи №875/40/18 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання ухвали направити третій особі копію позову з доданими матеріалами та надати суду доказ відправлення.

Витребувати від Служби безпеки України у період протягом пяти днів з дня отримання ухвали належним чином завірені копії наказів від 04.04.2018 року №424-ос та від 24.04.2018 року №231-ос.

Надати третій особі п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя В.І. Келеберда