Court ruling № 76577642, 19.09.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/11377/17

Головуючий у І інстанції - Смолій І.В.

УХВАЛА

19 вересня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді- доповідача Кучми А.Ю., та суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В. перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, треті особи: Державна судова адміністрація України, Головне управління державної казначейської служби України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2018 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

З матеріалів справи вбачається, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2018 було прийнято в порядку письмового провадження та отримано позивачем 20.03.2018, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення, однак апеляційну скаргу подано лише 17.07.2018, що підтверджується відтиском поштового штемпелю на конверті, тобто з порушенням встановленого КАС України строку.

Разом з тим, до матеріалів апеляційної скарги позивачами долучено заяву про поновлення строку, в якій зазначено, що представник позивача отримав рішення суду першої інстанції лише 21.06.2018, що підтверджується заявою та розпискою, при цьому не спростовано той факт, що оскаржуване рішення позивачем отримано саме 20.03.2018, як вбачається з матеріалів справи.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.08.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без руху, надано апелянту строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

З вищевказаної ухвали вбачається, що апелянту необхідно усунути недоліки, а саме: надати документ про сплату судового збору у розмірі 960,00 грн та надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження з наведенням обґрунтованих причин для такого поновлення або докази своєчасного звернення до суду із апеляційною скаргою та докази на спростування наявних в матеріалах справи підтверджень отримання оскаржуваного рішення суду чи неможливості ознайомлення з ним раніше.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримано позивачем 30.08.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

12.09.2018 позивачем до Київського апеляційного адміністративного суду подано заяву на виконання вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 13.08.2018, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору у розмірі 960,00 грн від 11.09.2018 №70974 та клопотання про поновлення строку.

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження обґрунтована тим, що копію оскаржуваного рішення отримано представником позивача лише 21.06.2018 під час ознайомлення з матеріалами справи, що підтверджується із заявою та розпискою (а.с.94).

Колегія суддів зазначає, що наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.90), не може бути належним доказом отримання позивачем рішення суду першої інстанції саме 20.03.2018, оскільки оформлено з порушенням чинного законодавства, так як неможливо встановити особу, яка отримувала рішення з огляду на відсутність прізвища та незрозумілого підпису.

Згідно ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, доводи апелянта про поважність причин пропуску строку на оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2018, колегія суддів з метою забезпечення принципу доступу до правосуддя, вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому за вимогою позивача поновлює пропущений процесуальний строк.

Керуючись ст.ст. 121, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку на апеляційне оскарження.

Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя А.Ю. Кучма

Судді В.О. Аліменко

Н.В. Безименна