Court ruling № 76576052, 17.09.2018, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

17 вересня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/4800/16

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Турецької І.О.

суддів - Стас Л.В., Косцової І.П.

розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2016 року позов задоволено.

Суд стягнув з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету заборгованість у розмірі 44 295,27 грн.:

- по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг - у розмірі 8605 грн.;

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям - у розмірі 35 690,27 грн.

На зазначену постанову суду ФОП ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Суд апеляційної інстанції перевіривши апеляційну скаргу, дійшов висновку, що вона подана з пропуском строку апеляційного оскарження, встановленого ч.2 ст.186 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року.

Причини пропуску строку апеляційного оскарження вказані апелянтом були визнані судом неповажними, у зв'язку з чим, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2018 року скарга була залишена без руху та надано апелянту строк - 10 днів з дня вручення цієї ухвали, для подачі заяви про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій необхідно було вказати інші причини пропуску строку, якщо такі є.

Дану ухвалу суду апеляційної інстанції було отримано скаржником 25 липня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

10 серпня 2018 року до суду апеляційної інстанції від ФОП ОСОБА_1 надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Так, дана заява, зокрема, обґрунтована тим, що п.13 ч.1 Перехідних положень КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, не розповсюджує свою дію на ті судові рішення, які вже набрали законної сили станом на момент введення в дію нової редакції КАС України.

Розглянувши дану заяву, суд апеляційної інстанції вважає, що вона не може бути задоволена та у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити, у зв'язку з наступним.

Згідно з п.13 ч.1 Перехідних положень КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Тобто, враховуючи, що рішення суду першої інстанції ухвалено до набрання чинності КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, воно може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності, незалежно від того набрало судове рішення законної сили чи не набрало.

Вказаний п.13 ч.1 Перехідних положень КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, лише передбачає порядок набрання законної сили та порядок оскарження судових рішень першої інстанції, що ухвалені до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За таких обставин, позиція апелянта про те, що строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції складає 30 днів не відповідає нормам КАС України, оскільки необхідно виходити з положень ч.2 ст.186 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року.

Так, відповідно до цієї норми, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 отримав копію оскаржуваної постанови суду першої інстанції 22 травня 2018 року (а.с.73 об.), а апеляційну скаргу подав 21 червня 2018 року (а.с.88).

Тобто, строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, встановлений ч.2 ст.186 КАС України, в редакції від 03 серпня 2017 року, пропущений.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України, в редакції від 15 грудня 2017 року, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи те, що підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Також, апелянтом було сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги в сумі 2 067,00 грн., згідно платіжного доручення № ПН 3071 від 21 червня 2018 року (а.с.77).

Частиною 2 ст. 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Виходячи з викладеного, суд апеляційної інстанції вважає за можливим повернути сплачений судовий збір ФОП ОСОБА_1 з Державного бюджету України в сумі 2 067,00 грн.

Керуючись ст.ст. 299, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у відкритті апеляційного провадження на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2016 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Судовий збір сплачений на рахунок № 31212206781008 в сумі 2 067 (дві тисячі шістдесят сім) грн., згідно платіжного доручення № ПН 3071 від 21 червня 2018 року, повернути з Державного бюджету України фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Доповідач - суддя І.О. Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова

Повне судове рішення складено 17.09.2018 року.