Court ruling № 76574427, 19.09.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

19 вересня 2018 року

Луцьк

Справа № 803/2029/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 8 м. Ковеля про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулося з позовом до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 8 м. Ковеля про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) шляхом зупинення експлуатації шкільного приміщення № 2 (корпус № 2) загальноосвітнього навчального закладу за адресою: Волинська область, м. Ковель, вул. Театральна, 21, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 02.01.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а. с. 1).

В подальшому, відповідно до ухвали суду від 24.01.2018 розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання у справі було призначено на 12:00 07.02.2018 (а. с. 26).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.02.2018 задоволено клопотання учасників справи про надання їм часу для примирення та провадження у справі було зупинене до 01.06.2018 (а. с. 36).

Відповідно до ухвали суду від 04.06.2018 поновлено провадження у справі, призначено справу до судового розгляду на 11:30 13.06.2018 (а. с. 40).

13.06.2018 Волинський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про зупинення провадження у цій справі до 01.09.2018 за клопотанням учасників справи про надання їм часу для примирення (а. с. 48).

З ініціативи суду для вирішення питання про поновлення провадження у справі та її розгляду призначено судове засідання на 10:00 06.09.2018, яке в подальшому було відкладено на 12:00 19.09.2018.

Крім того, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області подало до суду заяву від 19.09.2018 № 01.07/3173 про відмову від адміністративного позову у зв’язку із усуненням відповідачем порушень, що стали підставою для звернення до суду, та наявністю підтвердження про намір їх усунення.

З урахуванням вимог частини другої статті 194, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та у зв’язку із надходженням до вказаного судового засідання від учасників справи заяв та клопотань про розгляд справи за відсутності представників (а. с. 66 зворот, 74), розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Ухвалою суду від 19.09.2018 провадження у цій справі поновлено.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що відмову від позову необхідно прийняти, а провадження у справі - закрити, з огляду на таке.

Відповідно до частин першої, третьої, п’ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Таким чином, оскільки позивач звернувся до суду із заявою про відмову від позову у зв’язку із усуненням відповідачем порушень, що стали підставою для звернення до суду, що підтверджується актом позапланової перевірки від 18.09.2018 № 270 (а. с. 68-72), та наявністю гарантійного листа від 13.09.2018 № 181 про намір їх усунення (а. с. 67), і такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

За правилами частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Отже, у зв’язку із відмовою позивача від позову до початку розгляду справи по суті, Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області необхідно повернути з бюджету п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову в розмірі 1600,00 грн. платіжним дорученням від 21.12.2017 № 657 (а. с. 2, 22), що становить 800,00 грн.

Керуючись статтями 132, 142, 143, 189, 194, 229, пунктом 2 частини першої, частиною другою статті 238, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області від позову до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 8 м. Ковеля про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня № 8 м. Ковеля про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) закрити.

Повернути Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Електроапаратна, 6, ідентифікаційний код 38592652) з бюджету п'ятдесят відсотків судового збору, що становить 800 гривень 00 копійок (вісімсот гривень нуль копійок), який сплачений платіжним дорученням від 21 грудня 2017 року № 657.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх