Court ruling № 76573709, 20.09.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 вересня 2018 р. Справа № 1840/3539/18

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши матеріали позову сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Думівське" (вул. Зруб-1, буд.12, с. Глибне, Краснопільський район, Сумська область, 42441, код ЄДРПОУ 23641279) до приватного нотаріуса Краснопільського районного нотаріального округу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 42400), треті особи - ОСОБА_2 (вул. Кармелюка, 42, м. Суми, 40000, код НОМЕР_1), ОСОБА_3 (вул. Комсомольська, 8/8, с. Чернеччина, Краснопільський район, Сумська область, код НОМЕР_2) про скасування рішення та вилучення реєстраційного запису,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Думівське" з позовом до приватного нотаріуса Краснопільського районного нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, і просить суд: скасувати рішення індексний номер: 34165263 від 06.03.2017, прийняте державним реєстратором: приватним нотаріусом ОСОБА_1, Краснопільський районний нотаріальний округ Сумської області про державну реєстрацію права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) за договором про право користуання земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису), серія та номер: б/н, виданий 01.03.2017 та вилучити реєстраційний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наступними параметрами: номер запису про інше речове право: 19337032, дата державної реєстрації: 01.03.2017, опис об'єкта іншого речового права: земельна ділянка площею: 4,7496 га, кадастровий номер: 5922385400:07:002:0069.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд повертає її позивачу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Виключний перелік підстав для повернення позовної заяви зазначено у ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.

Згідно з ч. 4 вищевказаної статті повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч. 8 ст. 59).

Згідно зі ст. 76 Закону України "Про нотаріат" вірність копії з копії документа може бути засвідчена нотаріусом, посадовою особою органу місцевого самоврядування, якщо вірність копії засвідчена в нотаріальному порядку або якщо ця копія видана підприємством, установою, організацією, що видала оригінал документа. В останньому випадку копія документа повинна бути викладена на бланку даного підприємства, установи, організації з відміткою про те, що оригінал документа знаходиться на даному підприємстві, в установі, організації.

Позовна заява від імені сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Думівське" підписана ОСОБА_4, як представником.

На підтвердження повноважень представника надано копію ордеру, копію договору та копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, засвідчені цією ж особою, що не узгоджується з наведеними вище приписами.

Даний висновок суду узгоджується з позицією, викладеною в ухвалі Верховного Суду від 04.09.2018 у справі № К/9901/60171/18. Так, у вказаній ухвалі зазначається про те, що копія договору про надання правової допомоги, копія ордеру та копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, які не засвідчені у встановленому законом порядку, не можуть бути оцінені судом як документи, що підтверджують повноваження представника на здійснення від імені позивача його процесуальних прав та обов'язків.

Враховуючи викладене, суд повертає позовну заяву позивачу, як таку, що підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо її підписання.

Також суд звертає увагу позивача на те, що позивач має право звернення до суду через представника із наданням до адміністративного позову оригіналу ордеру або довіреності, належним чином завірених копій.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Думівське" до приватного нотаріуса Краснопільського районного нотаріального округу ОСОБА_1, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування рішення та вилучення реєстраційного запису - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Савицька