Court ruling № 76572133, 19.09.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони правонаступником

19 вересня 2018 р. Справа №805/4327/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Дружківка Донецької області про визнання дій/бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Дружківка Донецької області, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії/бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області щодо призупинення та невиплати пенсії позивачу;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області вчинити певні дії - відновити щомісячне нарахування та виплату призначеної раніше пенсії за віком ОСОБА_1, НОМЕР_1 з урахуванням заборгованості з 01 лютого 2018 р. шляхом перерахування пенсійних коштів на рахунок Позивача, відкритий в АТ «Ощадбанк»;

- допустити негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі..

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 липня 2018 року зупинено провадження в адміністративній справі № 805/4327/18-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Дружківка Донецької області про визнання дій/бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року поновлено провадження у справі № 805/4327/18-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Дружківка Донецької області про визнання дій/бездіяльності неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії.

Разом з цим, через відділ документообігу та архівної роботи суду, позивачем була надана заява про уточнення позовних вимог, в якій останній зазначив, що йому стало відомо, що Управління Пенсійного Фонду України в м. Дружківка Донецької області реорганізовано. Найменування територіального органу Пенсійного фонду України, що утворилось – Костянтинівсько-Дружківське об’єднане управління Пенсійного фонду України з 01 червня 2018 року. Отже, зазначає, що відповідачем по справі необхідно вважати Костянтинівсько-Дружківське об’єднане управління Пенсійного фонду України(код ЄДРПОУ – 42171400, місцезнаходження юридичної особи: 85113, Донецька область, місто Костянтинівка, вул. Ціолковського, будинок, 25).

Дослідивши заяву про уточнення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрі в України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказом Пенсійного фонду України від 14 листопади 2017 року № 228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821», наказом головного управління Пенсійного фонду України від 17 листопада 2017 року № 499 «Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області» Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області 01 червня 2018 року реорганізовані шляхом злиття в Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, код ЄДРПОУ 42171400, юридична адреса: 85113, Доненька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25. Новостворене управління є правонаступником усіх прав та обов'язків Костянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області.

Крім того, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 травня 2018 року за номером запису 134 0000 005351 утворено Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області за юридичною адресою: 85113, Донецька область, місто Костянтинівка, вул.Ціолковського, будинок, 25.

Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Тобто, правонаступником у сфері виконуваних функцій управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481) є Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, місто Костянтинівка, вул.Ціолковського, будинок, 25, код ЄДРПОУ 42171400; зареєстроване у статусі юридичної особи 31.05.2018 року).

В межах процесуальних дій суд остаточно визначає предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу та вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об’єднання справ і роз’єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше (пункт 1 частини другої статті 173, пункт 4 частини другої статті 180 КАС України).

Відповідно до положень ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У зв'язку з наведеним суд дійшов висновку про заміну відповідача його правонаступником у сфері виконуваних функцій - Костянтинівсько-Дружківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481) на його правонаступника - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, місто Костянтинівка, вул.Ціолковського, будинок, 25, код ЄДРПОУ 42171400).

Продовжити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 20. ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) в порядку, передбаченому ст.ст. 293 - 296 КАС України, з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя Кочанова П.В.