Court ruling № 76570971, 19.09.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони правонаступником

19 вересня 2018 р. Справа №805/4379/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Дружківка Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Дружківка Донецької області, в якому просить суд:

- визнати дії управління Пенсійного фонду України в м.Дружківка Донецької області щодо невиплати пенсійних виплат ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1) неправомірними;

- зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м.Дружківка Донецької області виплатити належну ОСОБА_1 пенсію (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1) та сплатити заборгованість за період, починаючи з моменту припинення пенсійних виплат, на рахунок ОСОБА_1 відкритий позивачем в уповноваженому банку - Публічному акціонерному товаристві “Державний ощадний банк України”;

- допустити негайне виконання постанови суду в частині присудження виплати ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1), пенсії у межах суми стягнення за один місяць;

- відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позову до управління Пенсійного фонду України в м. Дружківка Донецької області до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 червня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року зупинено провадження в адміністративній справі № 805/4379/18-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Дружківка Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року поновлено провадження у справі № 805/4379/18-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Дружківка Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії.

За правилами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В межах процесуальних дій суд остаточно визначає предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу та вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об’єднання справ і роз’єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше (пункт 1 частини другої статті 173, пункт 4 частини другої статті 180 КАС України).

Як встановлено судом, постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органі Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Зокрема, у зазначеному додатку передбачено створення Костянтинівсько-Дружківського управління Пенсійного фонду України Донецької області, шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (відповідача по справі) з управлінням Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний та безкоштовний доступ до якого забезпечує Міністерство юстиції України, на виконання зазначеної постанови Уряду 31 травня 2018 року було внесено запис № 1 269 134 0000 005351 про державну реєстрацію юридичної особи Костянтинівсько-Дружківського управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400).

Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, новостворене управління є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області.

За приписами статті 52 КАС України на будь-якій стадії судового процесу суд допускає заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд доходить висновку про заміну сторони-відповідача у справі його правонаступником Костянтинівсько-Дружківським управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.

Керуючись ст.ст. 52, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну відповідача - управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481) на його правонаступника - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька область, місто Костянтинівка, вул.Ціолковського, будинок, 25, код ЄДРПОУ 42171400).

Продовжити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 20. ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) в порядку, передбаченому ст.ст. 293 - 296 КАС України, з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя Кочанова П.В.