Court ruling № 76570922, 19.09.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у скасуванні забезпечення позову

19 вересня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1743/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

за участю секретаря судового засідання Столярчук А.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «ГАЛ-КАТ» до ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

29.08.2018 Товариство з додатковою відповідальністю «ГАЛ-КАТ» звернулося з позовом до ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про включення до переліку ризикових платників податків, зобов’язання виключити з переліку ризикових платників податків.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.08.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово (а. с. 1).

Ухвалою суду від 30.08.2018 витребувано від відповідача ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області належним чином засвідчену копію протоколу, яким оформлене рішення про включення Товариства з додатковою відповідальністю «ГАЛ-КАТ» до переліку ризикових платників податку (а. с. 16).

Ухвалою суду від 31.08.2018 клопотання Товариства з додатковою відповідальністю «ГАЛ-КАТ» про забезпечення позову задоволено, зупинено дію рішення комісії ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, оформленого протоколом від 31.07.2018 № 88, в частині внесення до переліку ризикових платників податків Товариство з додатковою відповідальністю «ГАЛ-КАТ» (а. с. 25-26).

03.09.2018 суд постановив ухвалу про розгляд справи в судовому засіданні, відповідно до якої ухвалено судовий розгляд цієї справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, справу призначено до розгляду на 10:00 19.09.2018 (а. с. 31).

14.09.2018 за вх. № 12014/18 представник відповідача ОСОБА_4 подав до суду клопотання про скасування заходів забезпечення позову (а. с. 37-39).

Клопотання обґрунтоване тим, що право на реєстрацію податкових накладних встановлено законом за наявності певних підстав (здійснення господарської операції та вчинення певних дій платником податків щодо реєстрації податкової накладної), у позивача незалежно від зупинення податкової накладної існуватиме обов’язок включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов’язань за відповідний звітний період, а для платника податків не наступають негативні наслідки у зв’язку із зупиненням реєстрації податкових накладних.

Представник відповідача просить скасувати заходи забезпечення позову, викладені в ухвалі суду від 31.08.2018 у даній справі щодо зупинення рішення комісії ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, оформленого протоколом від 31.07.2018 № 88, в частині внесення до переліку ризикових платників податків Товариство з додатковою відповідальністю «ГАЛ-КАТ».

Відповідно до частини другої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду.

Відтак, клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглянуто в п’ятиденний строк з дня надходження його до суду, під час судового розгляду справи до з’ясування обставин справи та дослідження доказів.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 клопотання про скасування заходів забезпечення позову підтримала з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши думку представника позивача ОСОБА_1, яка заперечила проти клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання про скасування заходів забезпечення позову до задоволення не підлягає з таких мотивів та підстав.

Ухвалою суду від 31.08.2018 у даній справі клопотання Товариства з додатковою відповідальністю «ГАЛ-КАТ» про забезпечення позову задоволено, зупинено дію рішення комісії ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, оформленого протоколом від 31.07.2018 № 88, в частині внесення до переліку ризикових платників податків Товариство з додатковою відповідальністю «ГАЛ-КАТ» (а. с. 25-26).

Відповідно до частини першої статті 157 КАС України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

На думку суду, подане представником відповідача клопотання про скасування заходів забезпечення позову є невмотивованим та не містить нових та достатніх обставин, які обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову.

Так, зокрема, представник відповідача не заперечує, що включення платника податків до переліку ризикових платників податків тягне за собою правові наслідки у вигляді зупинення реєстрації податкових накладних / розрахунків коригувань. Отже, доводи представника відповідача про те, що для платника податків не наступають негативні наслідки у зв’язку із включенням його до переліку ризикових платників податків та подальшим зупиненням реєстрації податкових накладних суд до уваги не бере.

Крім того, як на час розгляду клопотання про забезпечення позову, так і на момент розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову докази порушення позивачем вимог законодавства щодо подання фінансової звітності (що було підставою для прийняття оскаржуваного рішення) у матеріалах справи відсутні.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 31.08.2018 у даній справі, у зв’язку із чим у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

При цьому, відповідачу необхідно роз’яснити, що згідно із частиною п’ятою статті 157 КАС України відмова у скасуванні забезпечення позову не перешкоджає повторному зверненню з таким самим клопотанням при появі нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову.

Керуючись статтями 157, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «ГАЛ-КАТ» до ОСОБА_3 управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх

Повний текст ухвали складено 19 вересня 2018 року