Court ruling № 76542851, 18.09.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 825/1459/18

УХВАЛА

18 вересня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Літвіної Н.М., суддів Федотова І.В., Сорочка Є.О., при секретарі Архіповій Л.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксації судового процесу технічними засобами клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Чернігівській області про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про: визнання неправомірними дій щодо відмови у проведенні перерахунку раніше призначеної пенсії; зобов'язання здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії, починаючи з 01 січня 2014 року, з врахуванням всіх видів грошового забезпечення, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 7562,00 грн., за роботу в нічний час в сумі 246,56 грн., за роботу в засобах індивідуального захисту в сумі 462,39 грн., та разових премій в сумі 4300,00 грн., з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року адміністративний позов задоволено частково:

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з 13 лютого 2018 року.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області з 13 лютого 2018 року здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням всіх видів грошового забезпечення, в тому числі матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 7562,00 грн., доплати за роботу в нічний час в сумі 246,56 грн., надбавки за роботу в засобах індивідуального захисту в сумі 462,39 грн., разових премій в сумі 4300,00 грн., з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до довідки Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області від 12 лютого 2018 року № 108.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та здійснені порушення вимог процесуального права, просить суд скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

14 вересня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулось до суду з клопотанням вх. № 30419 про зупинення провадження по справі № 825/1459/18 у зв'язку з відкриттям 03 вересня 2018 року Великою Палатою Верховного Суду провадження щодо розгляду аналогічної категорії справ.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відмову у його задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Аналіз викладеної норми дає підстави для висновку, що зупинення провадження у справі до вирішення судом касаційної інстанції справи у подібних правовідносинах є правом, а не обов'язком суду. Тобто, суд вирішує зазначене питання на власний розсуд.

У клопотанні про зупинення провадження по справі апелянт зазначає про відкриття провадження по справі з подібними правовідносинами Великою Палатою Верховного Суду України, водночас, доказів, підтверджуючих зазначені обставини до суду апеляційної інстанції не надано.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що правова позиція стосовно включення додаткових видів грошового забезпечення до розміру грошового забезпечення, який враховується під час призначення або перерахунку пенсії висловлена Верховним Судом у постановах від 20 лютого 2018 року по справах № 335/2071/15-а та № 346/2949/17 від 26 червня 2018 року № 420/1232/16-а та від 14 березня 2018 року № 272/963/17.

З огляду на зазначені вище обставини, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав та необхідності зупинення провадження у даній справі з підстав, вказаних апелянтом у поданому до суду клопотанні.

Керуючись ст. ст. 49, 76, 77, 236, 325 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду в Чернігівській області про зупинення провадження по справі № 825/1459/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Федотов І.В.

Сорочко Є.О.

Повний текст ухвали виготовлено 18 вересня 2018 року.