Court ruling № 76540639, 13.09.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2661/18

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

13 вересня 2018 року м. Львів

14 год. 12 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Козак М.О., представниці позивача ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні заяву позивача про закриття провадження у справі за позовом Першого заступника керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області до Вільховецької сільської ради про визнання протиправною бездіяльності зобов’язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

Перший заступник керівника Стрийської місцевої прокуратури Львівської області звернувся до суду з позовом до Вільховецької сільської ради про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання вимог ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» про офіційне оприлюднення регуляторного акту - рішення Вільховецької сільської ради Жидачівського району Львівської області № 66 від 25.12.2015 «Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель с. Вільхівців Вільховецької сільської ради Жидачівського району Львівської області»; зобов’язати відповідача офіційно оприлюднити рішення № 66 від 25.12.2015 “Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель с. Вільхівці Вільховецької сільської ради Жидачівського району Львівської області” у встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» порядку.

Підставою звернення до суду зазначено те, що внаслідок порушення Вільховецькою сільською радою вимог ч. 5 ст. 12 ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» щодо оприлюднення рішення Вільховецької сільської ради № 66 від 25.12.2015 у встановленому порядку, таке залишається досі не оприлюдненим, не може застосовуватись попри набрання ним чинності, вказана бездіяльність призводить до невірного визначення та неповного надходження до бюджету плати за землю. Підставою для звернення Першого заступника керівника Стрийської прокуратури Львівської області є те, що відсутній орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Ухвалою суду від 27.06.2018 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.

27.08.2018 за вх. № 26570 від позивача надійшла заява від позивача про закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні представниця позивача вимоги заяви підтримала повністю. Зазначила, що відповідачем після відкриття провадження у цій справі опубліковано рішення № 66 від 25.12.2015 «Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель с. Вільхівці Вільховецької сільської ради Жидачівського району Львівської області» в газеті «Новий час» № 27 від 05.07.2018. З огляду на викладене, частину позовних вимог виконано, відтак, у цій частині провадження підлягає закриттю.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином.

24.07.2018 за вх. № 23179 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у тексті якого відповідач просив здійснювати розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Судом не встановлено підстав для відкладення розгляду справи відповідно до ч. 3 ст. 205 КАС України не встановлено.

Вирішуючи питання про закриття провадження у справі, суд керується таким.

Згідно з ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Приписами ч. 1 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Оскільки заява позивача про закриття провадження у зв'язку із відмовою від позову не суперечить закону, не порушує прав, свобод або інтересів інших осіб, суд приймає відмову від адміністративного позову відповідача, в частині позовної вимоги про зобов’язання відповідача офіційно оприлюднити рішення № 66 від 25.12.2015 “Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель с. Вільхівці Вільховецької сільської ради Жидачівського району Львівської області” у встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» порядку, та закриває провадження у справі в цій частині.

Керуючись ст.ст. 238, 239, 243, 248, 256, 294 , пп. пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд -

у х в а л и в:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Провадження у справі № 813/2661/18 в частині позовної вимоги про зобов’язання Вільховецьку сільську раду офіційно оприлюднити рішення № 66 від 25.12.2015 “Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель с. Вільхівці Вільховецької сільської ради Жидачівського району Львівської області» у встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” порядку, - закрити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.09.2018 року.

Суддя Качур Р.П.