Court ruling № 76540526, 14.09.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 вересня 2018 року Справа № 0840/3804/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛЕШКІВСЬКА СЕС» (69057, м.Запоріжжя, вул.Антенна, буд.8; код ЄДРПОУ 40831589)

до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м.Херсон, вул.Університетська, буд.136-а; код ЄДРПОУ 39766281)

про визнання протиправними та скасування приписів, скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, стягнення сплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛЕШКІВСЬКА СЕС» (надалі – позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (надалі – відповідач) в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати припис №124-ДК/0049Пр/03/01/-18 від 04.05.2018, винесений управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого) шару ґрунту без спеціального дозволу; 2) визнати протиправним та скасувати припис №264-ДК/0137ПО/08/01/-18 від 06.07.2018, винесений управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області; 3) скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення №124-ДК/0052ПО/08/01/-18 від 18.05.2018; 4) стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань кошти в розмірі 34951,69 грн. сплачені підприємством на виконання постанови про накладення адміністративного стягнення №124-ДК/0052По/08/01/-18 від 18.05.2018, як безпідставно набуті; 5) скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення №264-ДН/013ПО/08/01/-18 від 21.08.2018.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Позивачем всупереч вимог п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України у позові не зазначено обґрунтування та не додано доказів поважності причин пропуску позивачем 10 денного строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст.122 КАС України, ст.289 КУпАП стосовно позовної вимоги про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 21.08.2018 №264-ДН/013ПО/08/01/-18.

Позивачем не додано конвертів, поштових відправлень, інших доказів стосовно одержання 31.05.2018 та 04.09.2018 відповідних постанов, як то зазначено у позові та заяві про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

Як передбачено ч.1 ст.287 КУпАП, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Позов подано саме ТОВ «ОЛЕШКІВСЬКА СЕС», як юридичною особою. В той же час, постанови про накладення адміністративного стягнення №124-ДК/0052ПО/08/01/-18 від 18.05.2018, №264-ДН/013ПО/08/01/-18 від 21.08.2018 винесені відносно ОСОБА_1. Саме даній фізичній особі адресовані та вручені приписи №124-ДК/0049Пр/03/01/-18 від 04.05.2018 та №264-ДК/0137ПО/08/01/-18 від 06.07.2018.

Постановами про накладення адміністративного стягнення №124-ДК/0052ПО/08/01/-18 від 18.05.2018, №264-ДН/013ПО/08/01/-18 від 21.08.2018 на ТОВ «ОЛЕШКІВСЬКА СЕС» адміністративного стягнення не накладено.

Не додано позивачем до позову і платіжного документу про сплату 34951,69 грн. на виконання постанови про накладення адміністративного стягнення №124-ДК/0052По/08/01/-18 від 18.05.2018.

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду з належними документальним обгрунтуванням; доказів сплати 34951,69 грн. на виконання постанови про накладення адміністративного стягнення №124-ДК/0052По/08/01/-18 від 18.05.2018; конвертів, поштових відправлень, інших доказів стосовно одержання 31.05.2018 та 04.09.2018 оскаржуваних постанов про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛЕШКІВСЬКА СЕС» до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправними та скасування приписів, скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, стягнення сплачених коштів.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду з належними документальним обгрунтуванням; доказів сплати 34951,69 грн. на виконання постанови про накладення адміністративного стягнення №124-ДК/0052По/08/01/-18 від 18.05.2018; конвертів, поштових відправлень, інших доказів стосовно одержання 31.05.2018 та 04.09.2018 оскаржуваних постанов про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов