Court ruling № 76540026, 18.09.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2018 р. Справа №0540/8715/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Техснаб» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення № 1532, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Техснаб» звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України про:

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Донецькій області № 1532 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість;

- визнання протиправною бездіяльності ДФС України щодо не поновлення в реєстрі платників податків на додану вартість та відмову ДФС України в прийнятті податкових накладних, податкових декларацій, додатків до них і звітів;

- зобов'язання ДФС України поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість з моменту анулювання та вважати податкові накладні, податкові декларації, додатки до них і звіти прийнятими, датою їх фактичного отримання ДФС України, а саме:

1) податкову накладну № 3 від 19.01.2018 року на суму 6480,00, ПДВ 1080,00 датою 13.02.2018 року;

2) податкову накладну № 1 від 27.02.2018 року на суму 66510,00, ПДВ 11085,00 датою 13.03.2018 року;

3) податкову накладну № 1 від 19.03.2018 року на суму 31455,00, ПДВ 5242,00 датою 27.03.2018 року;

4) податкову накладну № 2 від 19.03.2018 року на суму 152592,00, ПДВ 25432,00 датою 27.03.2018 року;

5) податкову накладну № 3 від 19.03.2018 року на суму 24324,90, ПДВ 4054,15 датою 27.03.2018 року;

6) податкову накладну № 1 від 12.04.2018 року на суму 12150,00, ПДВ 2025,00 датою 30.042018 року;

7) податкову накладну № 2 від 07.05.2018 року на суму 3480,00, ПДВ 580,00 датою 29.05.2018 року;

8) податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2018 року датою 15.02.2018 року;

9) розшифровку податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) до податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2018 року датою 15.02.2018 року;

10) довідку про суму від'ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового періоду (Д2) за січень 2018 року датою 15.02.2018 року;

11) податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2018 року датою 17.03.2018 року;

12) розшифровку податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за до податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2018 року датою 17.03.2018 року;

13) податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2018 року датою 02.04.2018 року;

14) розшифровку податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за до податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2018 року датою 02.04.2018 року;

15) податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за перший квартал 2018 року датою 02.04.2018 року;

16) податкову накладну № 1 від 15.06.2018 року на суму 158004,00, ПДВ 26334,00 датою 26.06.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, щодо:

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС у Донецькій області № 1532 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість;

- визнання протиправною бездіяльності ДФС України щодо непоновлення в реєстрі платників податків на додану вартість та відмову ДФС України в прийнятті податкових накладних, податкових декларацій, додатків до них і звітів;

- зобов'язання ДФС України поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість з моменту анулювання та вважати податкові накладні, податкові декларації, додатки до них і звіти прийнятими, датою їх фактичного отримання ДФС України, а саме:

1) податкову накладну № 3 від 19.01.2018 року на суму 6480,00, ПДВ 1080,00 датою 13.02.2018 року;

2) податкову накладну № 1 від 27.02.2018 року на суму 66510,00, ПДВ 11085,00 датою 13.03.2018 року;

3) податкову накладну № 1 від 19.03.2018 року на суму 31455,00, ПДВ 5242,00 датою 27.03.2018 року;

4) податкову накладну № 2 від 19.03.2018 року на суму 152592,00, ПДВ 25432,00 датою 27.03.2018 року;

5) податкову накладну № 3 від 19.03.2018 року на суму 24324,90, ПДВ 4054,15 датою 27.03.2018 року;

6) податкову накладну № 1 від 12.04.2018 року на суму 12150,00, ПДВ 2025,00 датою 30.042018 року;

7) податкову накладну № 2 від 07.05.2018 року на суму 3480,00, ПДВ 580,00 датою 29.05.2018 року;

8) податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2018 року датою 15.02.2018 року;

9) розшифровку податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) до податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2018 року датою 15.02.2018 року;

10) довідку про суму від'ємного значення звітного (податкового) періоду, яка зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового періоду (Д2) за січень 2018 року датою 15.02.2018 року;

11) податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2018 року датою 17.03.2018 року;

12) розшифровку податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за до податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2018 року датою 17.03.2018 року;

13) податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2018 року датою 02.04.2018 року;

14) розшифровку податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за до податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2018 року датою 02.04.2018 року;

15) податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за перший квартал 2018 року датою 02.04.2018 року;

16) податкову накладну № 1 від 15.06.2018 року на суму 158004,00, ПДВ 26334,00 датою 26.06.2018 року.

Позивачем до позовної заяви надано платіжне доручення № 314 від 07 вересня 2018 року про сплату судового збору у розмірі 1 762,00 гривень за одну позовну вимогу немайнового характеру.

У зв'язку з чим, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 3 524,00 гривень за дві позовні вимоги немайнового характеру до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов'янське УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34318206084034; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: «Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)» та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».

Згідно до п. 4 ч. 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивач повинен у позовній заяві зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач в позовній заяві просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Донецькій області № 1532 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, однак не зазначає (включає) Головне управління ДФС у Донецькій області до кола відповідачів.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

У зв'язку з чим, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подачу позову немайнового характеру в розмірі 3 524,00 гривень та позовну заяву з уточненням кола відповідачів та змісту позовних вимог до кожного з відповідачів.

Також слід роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачеві.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Техснаб» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення № 1532, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подачу позову немайнового характеру в розмірі 3 524,00 гривень та позовну заяву з уточненням кола відповідачів та змісту позовних вимог до кожного з відповідачів, роз'яснивши при цьому позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Голубова Л.Б.