Court ruling № 76539651, 18.09.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 вересня 2018 року справа № 804/3444/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д.П.

при секретарі судового засідання Трайдук С.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника відповідача щодо залучення другого відповідача у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "НОРМА" (місцезнаходження: 49003, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Василя Чапленка, будинок 6; код ЄДРПОУ 40891098) до Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04053, Київська область, місто Київ, площа Львівська, будинок 8; код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 804/3444/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "НОРМА" (місцезнаходження: 49003, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Василя Чапленка, будинок 6; код ЄДРПОУ 40891098) до Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04053, Київська область, місто Київ, площа Львівська, будинок 8; код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

У судове засідання 12.09.2018 року прибув представник позивача.

Відповідач належним чином повідомлений про місце, дату і час судового засідання, до суду уповноваженого представника не направив.

Судом встановлено, що 11.09.2018 року засобами електронного зв’язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло письмове клопотання Державної фіскальної служби України, в якому представник відповідача просить суд залучити в якості співвідповідача по справі № 804/3444/18 Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, та розглянути дане питання без участі представника Державної фіскальної служби України.

В обгрунтування поданого клопотання представник відповідача зазначає, що пунктом 19 Порядка передбачено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, та керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», наказом ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 14.03.2018 року № 66, створено Комісію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації у складі згідно з додатком. Враховуючи, що до матеріалів справи ТОВ «Торговий дім «НОРМА»», обґрунтовуючи свої позовні вимоги до ДФС України, також, надає Рішення Комісії, які прийняті на регіональному рівні, а саме, комісією ГУ ДФС у Дніпропетровській області, що підтверджується підписом Голови комісії яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ОСОБА_2, просить суд залучити в якості співвідповідача по справі - Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

У судовому засіданні судом поставлено на розгляд клопотання представника відповідача щодо залучення другого відповідача до участі у справі.

Представник позивача проти задоволення клопотання не заперечував.

Заслухавши думку представника позивача, враховуючи позицію представника відповідача, дослідивши наявні докази в матеріалах справи, суд приходить до висновку про наявність підстав щодо залучення другого відповідача до участі у адміністративній справі, виходячі з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов’язки.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За приписами частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає клопотання представника відповідача обгрунтованим, тому, вважає за можливе його задовольнити, та залучити в якості другого відповідача у адміністративній справі - Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Керуючись статтями 44, 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника Державної фіскальної служби України щодо залучення співвідповідача у адміністративній справі - задовольнити.

Залучити до участі у адміністративній справі № 804/3444/18 за як другого відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Сімферопольська, будинок 17-а; код ЄДРПОУ 39394856).

Роз’яснити відповідачу-2, що відповідно до частини 1, 2 статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право надіслати: суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити всім сторонам по справі, відповідачу-2 також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.П. Павловський