Court ruling № 76516488, 17.09.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питань залучення другого відповідача

17 вересня 2018 р. № 2040/5668/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Люмієль" (61032, м.Харків, селище Плиткове, буд.13, код ЄДРПОУ 39368564) до Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа,8 ) про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

встановив :

Позивач, Товариства з обмеженою відповідальністю "Люмієль", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.06.2018 р. №798537/39368564 про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 26.03.2018 р.; №798538/39368564 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 26.03.2018 р.; №798539/39368564 про відмову в реєстрації податкової накладної №14 від 28.03.2018 р. та рішення комісії Державної фіскальної служби України з питань розгляду скарг від 04.07.2018 р. № 16301/39368564/2, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 12 від 26.03.2018 р. на суму 400000,00 грн.; № 16300/39368564/2, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 13 від 26.03.2018 р. на суму 300000, 00 грн.; № 16302/39368564/2, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 14 від 28.03.2018 р. на суму 263111,80 грн.; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "Люмієль" (код 39368564): №12 від 26.03.2018 р. на суму 255090,30грн.; №13 від 26.03.2018 р. на суму 477050,71грн.; №14 від 28 032018 р. на суму 160 713,11 грн.

Представником відповідача через канцелярію суду надано клопотання про залучення другого відповідача у даній справі - Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46, 61057).

Сторони в судове засідання не прибули, про розгляд справи повідомлені належним чином. Враховуючи положення ч.9 ст.205 КАС України , суд вважає за можливе розглянути клопотання про залучення другого відповідача у справі за відсутності сторін, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подане клопотання, судом встановлено наступне.

Відповідно до правил, встановлених ч. 3-5 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі якщо це не потягне за собою заміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до приписів п.п.19,23 постанови КМ України від 21.02.2018р. № 117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). Комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку в т.ч. :

щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу;

щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

Представник відповідача при обґрунтуванні заяви про залучення в якості другого відповідача посилається на те, що оскаржувані позивачем рішення приймала відповідна комісія регіонального рівня - ГУ ДФС у Харківській області, створена ДФСУ згідно до Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. № 117 Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

З огляду на доводи представника відповідача, за для об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про залучення в якості другого відповідача по справі Головне управління ДФС у Харківській області.

З метою виклику другого відповідача, надання останнім відзиву на позов та доказів, розгляд справи відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 294, 295 КАС України, суд -

ухвалив :

Клопотання представника ДФС України - задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46).

Запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня отримання ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Направити на адресу Головного управління ДФС у Харківській області копію позовної заяви та копію даної ухвали. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд справи №820/5668/18 на 29.10.2018 року о 11:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18- Б-6, каб. №34.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.