Court ruling № 76513504, 18.09.2018, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 вересня 2018 рокусправа № 804/4211/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Чередниченка В.Є.

суддів: Іванова С.М. Панченко О.М.

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2018 року у справі №804/4211/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об`єднання "Редуктор-Комплект" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2018 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об`єднання "Редуктор-Комплект" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень задоволено повністю.

Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, після отримання 05 квітня 2018 року (а.с.187) його копії, 05 вересня 2018 року звернулося до суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2018 року у справі №804/4211/17 у зв'язку з визнанням неповажними наведених скаржником на виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху причин пропуску строку апеляційного оскарження судового рішення (а.с.239).

Тобто, в матеріалах справи наявна ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення, що враховуючи положення пункту 3 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження у цій справі.

Разом з цим, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне звернути увагу на те, що у пункті 46 рішення Європейського суду з прав людини "Устименко проти України" (№ 32053/13) зазначено, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, повинно тлумачитися у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін.

Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, яка передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення.

Відхід від цього принципу можливий лише тоді, коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Суд постановив, що якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності".

Враховуючи те, що копію оскаржуваного рішення скаржником отримано 05.04.2018 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою, при цьому скаржник неодноразово звертався до суду з апеляційними скаргами по яким було прийнято відповідні процесуальні рішення, поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області буде свідчити про порушення принципу рівності сторін та надання відповідачу необгрунтовано трималового строку на звернення до суду з апеляційною скаргою, що в свою чергу порушить принцип правової визначеності, що є неприпустимим.

Керуючись частиною 1 статті 299 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2018 року у справі №804/4211/17.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено та підписано суддями 18 вересня 2018 року.

Суддя-доповідач В.Є. Чередниченко

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: О.М. Панченко