Court ruling № 76512192, 18.09.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 вересня 2018 р. Справа № 2040/6637/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові матеріали позовної заяви Військової частини А1451 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції в Харківській області про визнання незаконним та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Військова частина А1451, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати незаконною та скасувати пункт 3 постанови державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції в Харківській області Джиджавадзе Н.Р. від 27 березня 2018 року, у виконавчому провадженні ВП №56055522 щодо стягнення виконавчого збору;

- визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції в Харківській області Джиджавадзе Н.Р. від 21 червня 2018 року, у виконавчому провадженні ВП №56055522 про стягнення з боржника виконавчого збору.

Ухвалою від 20 серпня 2018 року зазначену позовну заяву залишено без руху та надано строк - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду:

- заяви про поновлення строку, в якій вказати інші підстави для поновлення строку разом з відповідними доказами на підтвердження поважності причин пропуску строку;

- позовної заяви, в якій додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно представника позивача, відповідно до кількості учасників справи;

- копію позову та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- документ про сплату судового збору в розмірі 3524,00 грн. (три тисячі п'ятсот двадцять чотири гривні 00 копійок).

На виконання вимог вказаної ухвали позивачем до матеріалів справи надано заяву про поновлення строку, уточнену позовну заяву та клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Проте вимоги вказаної ухвали виконані не в повному обсязі, оскільки до суду не надано копію позову та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, проте надано фіскальний чек про направлення позову відповідачу.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Частиною 2 статті 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову його предметом є оскарження рішень державного виконавця під час виконання рішення суду про зобов'язання в/ч А1451 здійснити виплату ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу при звільненні та інших виплат.

Судом встановлено, що військова частина А 1451 не є органом державної влади, або органом місцевого самоврядування, іншим суб'єктом при здійсненні ним публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг, а тому на неї розповсюджуються вимоги частини 1 статті 161 КАС України, а відтак вимогу суду, викладені в ухвалі Харківського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 року в частині надання до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи позивачем не виконані.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно частин 6 та 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Військової частини А1451 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального Управління юстиції в Харківській області про визнання незаконним та скасування постанов - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повна ухвала складена 18.09.2018 р.

Суддя Бадюков Ю.В.