Court ruling № 76512149, 18.09.2018, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

18 вересня 2018 року м. Кропивницький Справа № 2340/2719/18

провадження № 2-іс/1140/103/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову

товариства з обмеженою відповідальністю «Панда» (08600, Київська область, м.Васильків, вул.Грушевського, 23, офіс 1, код ЄДРПОУ: 31189253) до

управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області (25031, м.Кропивницький, вул. Автолюбителів, 2, код ЄДРПОУ 20632802),

про визнання протиправним та скасування розрахунку, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВ «Панда» до управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області, в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати Розрахунок №319 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту № 0022553 від 14.05.2018 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, складений управлінням Укртрансбезпеки в Кіровоградській області.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 19.07.2018 дану матеріали даного адміністративного позову передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.08.2018 адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. Позивачем виконано вимоги ухвали, позов приведено у відповідність до ст.ст.160, 161 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, відсутні.

Враховуючи положення ст.ст.257, 260 КАС України, а також з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, суддя дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Крім того, позивачем подана заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь». В обґрунтування даної заяви посилається на те, що розрахунок №319 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування складений до акту № 0022553 від 14.05.2018 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів. Згідно вказаного акту перевищення нормативних вагових параметрів було допущено під час перевезення вантажу на автомобілі DAF державний номер СА 1561 ВН, який перебуває в оренді СТОВ «Агрофірма Корсунь» та перевезення вантажу вказаним транспортним засобом здійснював водій, який є працівником СТОВ "Агрофірма Корсунь".

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на те, що предметом позову в даній справі є правомірність прийняття відповідачем розрахунку №319 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, під час перевезення вантажу на автомобілі DAF державний номер СА 1561 ВН, який перебуває в оренді СТОВ «Агрофірма Корсунь», а тому рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки даного товариства. Відтак, у даних правовідносинах СТОВ «Агрофірма Корсунь» має юридичну заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах зі сторонами, що обумовлює необхідність залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 160, 161, 171, 248, 256, 257 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Панда» до управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування розрахунку до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №2340/2719/18.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом учасників справи, суддею Кармазиною Т.М. одноособово.

Заяву позивача - задовольнити. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь» (19400, Черкаська область, м.Корсунь-Шевченківський, вул.Симоненка, 42, код ЄДРПОУ: 32012939).

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16 жовтня 2018 року о 10:00 годині у судовому залі №5 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).

У судове засідання викликати учасників справи.

Запропонувати відповідачу подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм ст.ст.162, 261 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу та третій особі. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу та третій особі.

Роз'яснити відповідачу, що у відповідності до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу подати до суду, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву на позов, відповідь на відзив, з дотриманням норм ст.ст.163, 261 КАС України та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь. Одночасно направити копії відповіді на відзив та додаткових письмових доказів відповідачу та третій особі. Разом з відповіддю на відзив подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) цієї відповіді і доданих до неї доказів відповідачу та третій особі.

Запропонувати відповідачу, у разі отримання відповіді позивача на відзив - протягом трьох днів від дня його отримання: подати до суду заперечення у порядку, передбаченому статтею 164 КАС України, та додаткові докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення. Одночасно направити копії заперечення та додаткових письмових доказів позивачу та третій особі. Разом з запереченням подати до суду документи, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів позивачу та третій особі.

Запропонувати третій особі, протягом п'яти днів з дня отримання позовної заяви, подати до суду пояснення щодо позову у порядку, передбаченому статтями 165, 176 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії пояснення та письмових доказів позивачу та відповідачу. Разом з поясненнями подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до п.5 ч.1 ст.294 КАС України у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина