Court ruling № 76504673, 17.09.2018, Odesa Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

17 вересня 2018 р.м.ОдесаСправа № 522/23010/17

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Бойчук А.Ю.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Димерлія О.О.,

суддів Єщенка О.В. , Домусчі С.Д. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 15 лютого 2018 р. по справі № 522/23010/17 за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області , головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Щеглової Євгенії Віталіївни, про визнання протиправними дій державного виконавця,

В С Т А Н О В И В :

Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі з урахуванням уточнених позовних вимог звернулося до суду з позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Щеглової Євгенії Віталіївни, в якому просило суд:

- визнати дії Щеглової Є.В. головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови № 53988001 від 15.11.2017 року про стягнення виконавчого збору, постанови № 55184900 від 20.11.2017 року про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси виконавчого збору в розмірі 12800 грн. відповідно, постанови від 15.11.2017 року ВП 53988001; постанови № 55184900 від 20.11.2017 року про заміну сторони виконавчого провадження, постанови № 55184900 від 20.11.2017 року про арешт коштів боржника в межах загальної суми боргу 12851,00 грн. протиправними;

- визнати протиправною та скасувати постанову № 53988001 від 15.11.2017 року про стягнення виконавчого збору;

- визнати протиправною та скасувати постанову № 55184900 від 20.11.2017 про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси виконавчого збору в розмірі 12800,00 гри. відповідно до постанови від 15.11.2017 року ВП 53988001;

- визнати протиправною та скасувати постанову № 55184900 від 20.11.2017 року про заміну сторони виконавчого провадження;

-визнати протиправною та скасувати постанову № 55184900 від 20.11.2017 року про арешт коштів боржника в межах загальної суми боргу 12851,00 грн.;

- до винесення рішення суду зупинити виконання виконавчого провадження № 55184900;

- зобов'язати Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області повернути Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а) кошти в сумі 12851,00 грн. на рахунок управління № 25609300196220, відкритий у ПАТ «Державний ощадний банк України» - філії обласного управлінні АТ «Ощадбанк», МФО 328845, код ЄДРПОУ 41248812.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 15 лютого 2018 року адміністративний позов задоволений повністю.

Не погоджуючись зі вказаним судовим рішення, 16 квітня 2018 року Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій містилось клопотання про відстрочення від сплати судового збору, з посиланням на відсутність фінансування коштів для оплати судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року відмовлено Управлінню Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у задоволенні клопотання про відстрочення від сплати судового збору. Апеляційну скаргу було залишено без руху, та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання копії ухвали, шляхом надання до суду оригіналу підтвердження щодо оплати судового збору у сумі 12 000 грн.

08 червня 2018 року від Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області до канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про відкриття провадження по справі №522/23010/17, та оригінал платіжного доручення №1567 від 10.05.2018р. про сплату судового збору у сумі 2643 грн. В обґрунтування означеного клопотання відповідач зазначив, що Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області є бюджетною установою та фінансується за рахунок Державного бюджету України. Отримання платіжних доручень потребує певного часту, банківські рахунки відповідача відкриті в ДКСУ м. Київ. Крім того, відповідачем на адресу Головного територіального управління юстиції в Одеській області направлено подання щодо залишку оплати судового збору за подачу до суду апеляційної скарги.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2018 року, апеляційну скаргу було залишено без руху, та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги з дня отримання копії ухвали, шляхом надання до суду оригіналу підтвердження щодо оплати судового збору у сумі 9357 грн.

Як вбачається із матеріалів справи, заявник копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримав 25.06.2018 року, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення (а.с. 99).

Відповідно ч. 4 ст. 169 та ч. 2 ст. 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліки, залишеної без руху апеляційної скарги, у встановлений судом строк.

Управління Державноної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області не виконало вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2018 року, отже, наявні підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст..ст.169,295,296,298, 325, 329 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 15 лютого 2018 р. повернути заявнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку ст. 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.Судді Єщенко О.В. Домусчі С.Д.