№ 7649705, 30.10.2009, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-11117/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді                                         Падій В.В.,

при секретарі                                         Кондратенко О.В.,

за участю представника позивача          Рудник Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Чернігові до приватного підприємства «Ілан-Майстер»про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

15.09.2009 року державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі –ДПІ у м, Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Ілан-Майстер»(далі –ПП «Ілан-Майстер») про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку з доходів найманих працівників в розмірі 31515 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 256,20 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідач значиться на обліку як платник податків, однак несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету. Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу, який відповідач в добровільному порядку не сплачує.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи двічі повідомлявся в установленому порядку, поштова кореспонденція двічі повернута, з відміткою за зазначеною адресою організація не значиться.

Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003 року № 755-IV передбачено, що зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП «Ілан-Майстер»(ідентифікаційний код 34759856) зареєстроване виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 21.12.2006 року та взято на податковий облік в ДПІ у м. Чернігові 22.12.2006 року за № 8844, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідкою податкової інспекції про взяття на облік платника податків від 22.12.2006 року № 1651/10/29-017.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11 цього Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Згідно п. 20.2. ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»фінансово відповідальними за порушення норм цього Закону є такі особи: а) при порушенні правил нарахування, утримання та сплати до бюджету податку з доходів платника податку, що здійснюються особами, визначеними цим Законом податковими агентами, - такі особи; б) при порушенні правил сплати податку з чистого річного оподатковуваного доходу платника податку - такий платник податку.

На підставі акту перевірки від 19.02.2009 року № 7/23/34759856 ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення від 03.03.2009 року № 0001851720/0, яким відповідачу визначено суму заборгованості по податку з доходів найманих працівників в розмірі 31515 грн.

Як вбачається з пояснень представника позивача в податковому повідомленні-рішенні № 0001851720/0 від 03.03.2009 року була допущена технічна помилка, яка полягала у зазначені платежу, замість податку з найманих працівників, податок з доходів фізичних осіб.

Вказане податкове повідомлення –рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося до ДПІ у м. Чернігові в звязку з відсутністю платника за юридичною адресою, про що 05.03.2009 року складено акт про повернення податкового повідомлення рішення, наявного в матеріалах справи. Від 05.03.2009 року податкове повідомлення рішення від 03.03.2009 № 0001851720/0 від 03.03.2009 року було розміщено на дошці податкових оголошень.

Станом на 16.03.2009 року сума податкового зобов’язання відповідача по податку з доходів найманих працівників складає 31515 грн. та в добровільному порядку не сплачено відповідачем.

Як вбачається з матеріалів справи ПП «Ілан-Майстер»є платником податку на додану вартість (далі –ПДВ) та відповідно до п. п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. В свою чергу відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків),—протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків),—протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту,—протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян),—до 1 квітня року, наступного за звітним.

ДПІ у м. Чернігові було прийнято податкове повідомлення-рішення № 00022115520/0 від 11.02.2009 року, яким визначено податкову заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 256,20 грн.

Вказане податкове повідомлення –рішення було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося до ДПІ у м. Чернігові в зв’язку з відсутністю платника за юридичною адресою, про що 10.03.2009 року складено акт про повернення податкового повідомлення рішення, наявного в матеріалах справи.

Від 10.03.2009 року податкове повідомлення № 0002211520/0 від 11.02.2009 року було розміщено на дошці податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, загальна сума боргу ПП «Ілан-Майстер»з податку на додану вартість станом на 20.03.2009 року становить 256,20 грн.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 19.03.2009 року № 1\658. Вказана вимога повернулась до ДПІ у м. Чернігові в зв’язку з з відсутністю платника податків за юридичною адресою, про що 24.03.2009 року складено акт встановлення факту повернення податкової вимоги та вимога від 24.03.2009 року була розміщена на дошці податкових оголошень.

Також на адресу відповідача була надіслана друга податкова вимога від 24.04.2009 року № 2\878. Вказана вимога повернулась до ДПІ у м. Чернігові в зв’язку з відсутністю платника податків за юридичною адресою, про що 30.04.2009 року складено акт встановлення факту повернення податкової вимоги та вимога від 30.04.2009 року була розміщена на дошці податкових оголошень.

Відповідно до ч.5 пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 названого Закону, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення та вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Начальником ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення № 143 від 01.06.2009р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Ілан-Майстер»в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Чернігові до приватного підприємства «Ілан-Майстер»є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати податкового боргу, стягненню за рахунок активів відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Чернігові до приватного підприємства «Ілан-Майстер», задовольнити.

Стягнути за рахунок активів з приватного підприємства «Ілан-Майстер»(ідентифікаційний код 34759856) податковий борг з доходів найманих працівників в розмірі 31515 (тридцять одну тисячу п’ятсот п'ятнадцять) грн. на р/р 33218800700002, код 11010100. Одержувач: місцевий бюджет, код 22825965. Банк ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592.

Стягнути за рахунок активів з приватного підприємства «Ілан-Майстер»(ідентифікаційний код 34759856) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 256 (двісті п’ятдесят шість) грн. 20 коп. на р/р 31110029700002, код 14010100. Одержувач: Державний бюджет, код 22825965. Банк ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі –04.11.2009 р.

Суддя: Падій В.В.