Court ruling № 76492989, 17.09.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

17 вересня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/1311/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Русанової В.Б., суддів Присяжнюк О.В. , Мінаєвої О.М. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 по справі № 820/1311/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 відмовлено в задоволені позову ОСОБА_1

На зазначене рішення суду від імені ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу за підписом представника ОСОБА_2

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч. 2 ст. 57 КАС України у справах незначної складності та в інших випадках , визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до ч.2 ст.43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.2 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю фізичної особи . Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках , іншою особою.

Згідно з ч. 6 ст. 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Апеляційну скаргу підписано представником позивача ОСОБА_2, в підтвердження повноважень якого надано ксерокопію нотаріально посвідченої довіреності.

До апеляційної скарги додано не оригінал документа на підтвердження повноважень ОСОБА_2, а ксерокопію, не засвідчену у визначеному законом порядку.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги.

В матеріалах справи відсутній оригінал чи належним чином засвідчена копія довіреності .

Кодекс адміністративного судочинства України чітко визначає, що до матеріалів справи приєднуються оригінали документів, копії з них засвідчені суддею або засвідчені у визначеному законом порядку.

Таким чином, додана до апеляційної скарги позивачем копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_2 на представництво ОСОБА_1

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

Враховуючи вимоги п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.2018 по справі № 820/1311/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Б. РусановаСудді О.В. Присяжнюк О.М. Мінаєва