Court ruling № 76480556, 17.09.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів та відкладення розгляду справи

"17" вересня 2018 р. Справа № 1840/2920/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Васильченко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо нездійсненого перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та на підставі наказу МО України від 28.07.2008 №377 з 01.08.2008.

2. Визнати протиправними дії Сумського обласного військового комісаріату щодо ненадання ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення з 01.08.2008 для перерахунку пенсії відповідно до розміру грошового забезпечення, установленого наказом МО України від 28.07.2008 №377.

3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області, у відповідності з п. 24 Постанови Правління Пенсійного Фонду №3-1 від 30.01.2007, подати до Сумського обласного військового комісаріату список осіб, яким необхідно провести перерахунок пенсії з зазначенням персональних даних полковника запасу ОСОБА_1.

4. Зобов'язати Сумський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області відомості про розмір грошового забезпечення на полковника запасу ОСОБА_1 за посадою відповідної до тієї, з якої він був звільнений у запас і відповідно до розмірів грошового забезпечення встановлених наказом МО України від 28.07.2008 №377 та з урахуванням всіх, встановлених ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» видів грошового забезпечення, та відповідно до законодавства, в тому числі:

окладу за посадою - 1668,00 грн.;

окладу за військовим званням - 135,00 грн.;

надбавки за вислугу років (40%) - 721,20 грн.;

- надбавки за виконання особливих завдань (50%) - 1262,10 грн.;

- надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (таємність) (15%) - 250,20 грн.;

- премії (33,3%, яку фактично отримував до звільнення з військової служби, відповідно до індивідуальних заслуг та вкладу в загальні результати діяльності колективу згідно з грошовим атестатом. Додаток 1) - 555.44 грн.

РАЗОМ (розмір грошового забезпечення) - 4591,94 грн.

за формою, встановленою законодавством України чинним на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

5. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років в розмірі 83% від розміру грошового забезпечення за період з 01.08.2008 по 31.12.2017, відповідно до Довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою та виходячи з розмірів грошового забезпечення, встановлених наказом МО України від 28.07.2008 №377, на полковника запасу ОСОБА_1, наданої Сумським обласним військовим комісаріатом та розрахувати розмір утвореної заборгованості з виплати пенсії з урахуванням інфляції за весь період затримки виплати.

6. Стягнути на користь ОСОБА_1 з Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області кошти, згідно ч. 6 ст.5 КАС України, на відшкодування шкоди в розмірі 75568,14 грн., заподіяної його протиправною бездіяльністю, з урахуванням інфляції за весь період затримки виплати, що станом на 01.07.2018 складає 170605,67 грн. (розрахунок зроблений за даними індексів споживчих цін за 2008...2018 роки, розміщених на сайті «Мінфін» https://index.minfin.com.ua/ua/economy/mdex/inflation/2008).

Ухвалою суду від 03.08.2018 відкрито провадження у справі, розгляд проводиться у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 03.09.2018 справу призначено до судового розгляду на 17.09.2018.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача - Сумського обласного військового комісаріату у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову.

Представники ГУ ПФУ в Сумській області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати суду документи, необхідні для вирішення справи по суті.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 205, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи №1840/2920/18 відкласти на "25" вересня 2018 р. о 15:30 год.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області в строк до 24.09.2018 надати суду завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала набирає законної сили в момент проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Соколов