Court ruling № 76417883, 11.09.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

11 вересня 2018 року м. Київ № 826/16325/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Амельохіна В.В., суддів: Качура І.А., Келеберди В.І. при секретарі судового засідання Грабовському В.А. розглянувши в судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України

про визнання невірним формулювання причин звільнення, змінити формулювання причини звільнення,

за участі:

представника позивача та позивача - ОСОБА_2, ОСОБА_1

представника відповідача - Божко В.Г.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом про:

- визнання невірним формулювання причини звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій з підстав, передбачених Законом України «Про очищення влади» (пункт 7-2 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України), враховуючи подання ним встановленим законодавством порядком заяви про звільнення з посади за власним бажанням до прийняття Закону України «Про очищення влади»;

- змінити формулювання звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій, вказавши формулювання звільнення - за власним бажанням (по пункту 4 статті 36 Кодексу законів про працю України).

Ухвалою суду від 22 грудня 2017 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено справу до підготовчого засідання.

Під час розгляду справи представником відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строків звернення до суду.

22 травня 2018 року позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом про визнання невірним формулювання причин звільнення, змінити формулювання причини звільнення.

В судовому засіданні позивач заперечив проти задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача підтримав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Розглянувши матеріали справи, клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 3, 4 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Однак, судом під час розгляду справи не встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з пропуском строків звернення до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач 19.12.2016р. звернувся до Прем'єр - міністра України з заявою щодо вирішення питання внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.04.2015р. №325-р в частині підстав звільнення з посади першого заступника Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій (замість підстав, передбачених Законом України «Про очищення влади» (п. 7-2 ч. 1 ст. 36 КЗпП) на «за власним бажанням».

Секретаріат Кабінету Міністрів України листом №41-Б-010039/26-1 від 09.06.2017р. надав відповідь на звернення позивача від 19.12.2016р.

Крім того, позивач листом від 22.12.2016р. звертався до Міністра внутрішніх справ України з заявою про підтримання його звернення до Прем'єр - міністра України від 19.12.2016р.

Листом від 03.04.2017р. №14/Б-56 Міністерством внутрішніх справ України було надано позивачу відповідь.

У той же час, позивач звернувся до суду з позовом 12 грудня 2017 року.

Позивач вважає, що порушення є триваючим, оскільки його заява про звільнення за власним бажанням, яка була направлена МВС України супровідним листом від 08.05.2014р. №8654/Ав так і не вирішена.

Таким чином, підстави для задоволення клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Керуючись статтями 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Кабінету Міністрів України у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.В. Амельохін

Судді: І.А. Качур

В.І.Келеберда