Court ruling № 76415136, 12.09.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

12 вересня 2018 року Справа № 0840/3781/18 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участі секретаря судового засідання Малої Т.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву

Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146)

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорожспецсплав” (вул. Мінська, буд. 5, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69015 код ЄДРПОУ 32068473)

про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків

за участі представників:

від позивача - ОСОБА_1

(діє на підставі довіреності № 239/08-01-10-03 від 23.02.2018 року)

від відповідача - не прибув

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2018 року о 15 год. 45 хв. від Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - заявник, ГУ ДФС у Запорізькій області) до суду надійшла заява про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків TOB “ЗАПОРОЖСПЕЦСПЛАВ”, застосованого на підставі рішення заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області від 10 вересня 2018 року.

Ухвалою суду від 11 вересня 2018 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду на 12 вересня 2018 року.

Так, 12 вересня 2018 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорожспецсплав” через службу діловодства суду подав клопотання про закриття провадження у справі обґрунтовуючи його спором про право, оскільки наказ «Про проведення документальної планової виїзної перевірки» №2934 від 27 серпня 2018 року, оскаржено до Запорізького окружного адміністративного суду 05 вересня 2018 року.

Представник платника податків до суду не прибув, просить суд розглядати клопотання про закриття провадження у справі без участі представника.

Представник заявника проти клопотання про закриття провадження у справі заперечив посилаючись на те, що оскарження наказу «Про проведення документальної планової виїзної перевірки» №2934 від 27 серпня 2018 року не є спором про право посилаючись на постанову Верховного суду від 28 серпня 2018 року по справі №804/19780/14, адміністративне провадження №К/9901/8162/18.

Розглянувши клопотання представника відповідача та вислухавши в судовому засіданні пояснення представника заявника, суд встановив наступне.

За правилами пункту 2 частини 1 статті 283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється зокрема на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 283 КАС України суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

Ознайомившись з постановою Верховного суду від 28 серпня 2018 року по справі №804/19780/14, адміністративне провадження №К/9901/8162/18, на яку посилається представник заявника, судом встановлено, що Верховний суд надавав оцінку правовідносинам стосовно відсутності спору про право по скарзі на дії посадових осіб податкового органу в порядку досудового (адміністративного) оскарження.

Суд погоджується з позицією викладеною у постанові Верховного суду від 28 серпня 2018 року по справі №804/19780/14 з тим, що скарга на дії посадових осіб податкового органу щодо проведення перевірки в порядку досудового (адміністративного) оскарження не може розумітись як спір про право.

Але, суд звертає увагу заявника на те, що спір про право в контексті статті 283 КАС України має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених вищевказаною статтею кодексу.

Відповідно до комп’ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» наказ «Про проведення документальної планової виїзної перевірки» №2934 від 27 серпня 2018 року, оскаржено до Запорізького окружного адміністративного суду 05 вересня 2018 року, справа № 0840/3704/18.

Тобто, в судовому порядку платником податків оскаржено правомірність винесення наказу «Про проведення документальної планової виїзної перевірки» №2934 від 27 серпня 2018 року, який надає податковому органу право на проведення документальної планової перевірки.

За предметом розглядаємої заяви суд позбавлений можливості перевірити законність винесеного наказу №2934 від 27 серпня 2018 року, що є передумовою виникнення підстав для винесення рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків та застосування спеціального заходу визначеного пунктом 2 частини 1 статті 283 КАС України.

Суд приходить до висновку, що з матеріалів справи та наведеного вбачається спір про право, а тому справа не підлягає розгляду в порядку, встановленому статтею 283 КАС України.

Оскільки наявність спору про право унеможливлює розгляд відповідних вимог в порядку окремого виду адміністративного судочинства, яким є провадження за зверненням податкового органу, провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статями, 238, 243, 256, 283 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Провадження по справі №0840/3781/18 за заявою Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Запорожспецсплав” (вул. Мінська, буд. 5, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69015 код ЄДРПОУ 32068473) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків – закрити.

Повторне звернення до суду з такою самою заявою не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 12 вересня 2018 року

Суддя Д.В. Татаринов