Court ruling № 76393771, 12.09.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у поновленні провадження у справі

12 вересня 2018 р. № 2040/5812/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, третя особа - Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (вул. Леніна, буд. 7,м. Балаклія,Балаклійський район, Харківська область,64205) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків, 61022), третя особа - Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації, в якому просить суд:

- визнати противоправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиплати пенсії за вислугу років відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1) з 01 травня 2018 року;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити нарахування та виплату пенсії за вислугу років відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1), сплативши заборгованість з 01 травня 2018 року.

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 704,80 (сімсот чотири грн. 80 коп.) гривень

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 року зупинено провадження у зазначеній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.

11 вересня 2018 року від представника позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про поновлення провадження по справі, у зв’язку з тим, що 03.05.2018 року Верховним судом було ухвалене рішення у зразковій справі, яке набрало законної сили 04.09.2018 після перегляду Великою Палатою Верховного суду в апеляційному порядку (постанова Великої палати Верховного суду від 04.09.2018).

Судом встановлено, що Великою палатою Верховного Суду 04.09.2018 року прийнято постанову по зразковій справі №805/402/18. Скорочений текст зазначеної постанови внесено до Єдиного державного реєстру судових рішень, проте повного тексту вказаної постанови у Єдиному державному реєстрі судових рішень не міститься.

Також, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, станом на 12 вересня 2018 року, відсутні відомості щодо набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.

Крім того, представником позивача до заяви про поновлення провадження відомості щодо набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 та повний текст постанови Великої палати Верховного Суду від 04.09.2018 року не надано, а відтак допустимих та належних, достовірних та достатніх в розумінні приписів ст. ст. 72-76 КАСУ доказів набрання чинності зазначеним рішенням немає.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим та ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Частиною 3 ст. 291 КАС України встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Крім того, суд зазначає, що рішення суду не може ґрунтуватись на припущеннях.

У зв’язку з відсутністю повного тексту постанови Великої палати Верховного Суду від 04.09.2018 року у зразковій справі № 805/402/18, у суду відсутня можливість враховувати правові висновки Верховного Суду за вказаною зразковою справою.

У зв’язку з відсутністю повного тексту постанови Великої палати Верховного Суду від 04.09.2018 року у зразковій справі № 805/402/18 та доказів набрання чинності рішенням у зразковій справі № 805/402/18, на теперішній час не відпали обставини, що зумовили зупинення провадження в зазначеній справі.

Відповідно до ч.1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Підсумовуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про неможливість поновлення провадження у справі, оскільки не відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Керуючись ст.ст. 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, третя особа: Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повна ухвала складена 12.09.2018 р.

Суддя Бадюков Ю.В.